Звіт за 2013 рік

13.05.2015
90

Отчёт

«О работе исполнительных органов Рубежанского городского совета в 2013 году»

Управление экономики
Факты

• Координация работы по реализации Программы социально-экономического и культурного развития г.Рубежное на 2013 год. Мониторинг социально-экономических процессов на территории города.
• По результатам рейтинговой оценки деятельности райгосадминист-раций и исполкомов городских советов городов областного значения Луганской области за 9 месяцев 2013 года город занимает 13 место среди 14 городов области против 14 места за аналогичный период 2012 года.
• Координация работы по реализации Программы поддержки и развития малого предпринимательства г.Рубежное.
• В рамках реализации Региональной программы развития внутриобластной кооперации на 2013-2017 годы оказывалось содействие субъектам хозяйствования города в установлении кооперационных связей между производителями и потребителями как на уровне города, так на уровне области. С целью оказания поддержки в продвижении товаров, услуг местных производителей на рынки области на интернет – портале «Промдекс» зарегистрированы 23 предприятия города.
• В сфере регуляторной деятельности утверждено 2 регуляторных акта, 4 повторных и 2 периодических отслеживания результативности регуляторных актов, признаны недействительными 2 регуляторных акта.
• Завершена реализация инвестиционного проекта ОСМД «Наш квартал–1» общей стоимостью 22,2 тыс.грн, профинансирована в полном объеме оставшаяся сумма 7,0 тыс.грн долевого участия муниципальной программы управления и устойчивого развития Программы развития ООН.
• Проведен конкурс по определению пассажирского перевозчика на городском автобусном маршруте общего пользования №107А «пр.Московский – ПАО «РКТК». Обслуживание маршрута осуществляется физическим лицом - предпринимателем Симоненко В.В..
• При содействии Немецкого общества международного сотрудничества (GIZ) в рамках реализации на территории города проекта «Повышение качества муниципальных услуг» по направлению «Межмуниципальное сотрудничество» для нужд межрайонного родильного отделения Рубежанской центральной городской больницы за средства проекта приобретено медицинское оборудование и мебель на сумму 73 тыс.грн.
• Участие города в Конкурсе Совета Европы «Лучшие практики местного самоуправления – 2013», по итогам которого г.Рубежное награжден дипломом за занятое ІІ место среди проектов в номинации «Сотрудничество громад: объединение усилий и ресурсов» в реализации практики «Создание комфортных условий роженицам и беременным в межрайонном родильном отделении Рубежанской городской больницы».
• Победа инвестиционного проекта «Спорт – школе, успех – стране» в областном конкурсе развития местного самоуправления. На реализацию проекта привлечено 200 тыс.грн. средств областного бюджета, 200 тыс.грн. – местного бюджета и 12 тыс.грн. – общественной организации и частного бизнеса. Проектом предусмотрено создание в общеобразовательной средней школе №8 специализированных классов со спортивным уклоном и многофункционального универсального спортивного зала.
• По вопросам торговли, бытового обслуживания и защиты прав потребителей рассмотрено 213 обращений граждан, из них на личном приеме – 149. По результатам рассмотренных обращений удовлетворено – 152. Потребителям за товар ненадлежащего качества возвращено 18,8 тыс.грн.
• Проверено 52 предприятия розничной торговли по применению торговых надбавок к отпускным ценам производителей на основные продукты питания. По результатам проверок составлено 3 административных протокола;
• Проведено 57 проверок объектов торговли, ресторанного хозяйства и бытового обслуживания населения по соблюдению требований законодательства в сфере торговли и услуг. Составлено 5 административных протоколов.
• Совместно с работниками милиции, службой ветеринарной медицины, Рубежанским управлением Госсанэпидемслужбы и общественной организацией по защите прав потребителей проводились рейдовые проверки по пресечению неорганизованной торговли на территории города. По фактам проверок составлено 14 протоколов об административных нарушениях.
• Организованы сельскохозяйственные ярмарки, посвященные проводам зимы – Масленице, Пасхальным праздникам, Дню Победы, Дню Конституции Украины, Дню Независимости Украины, городскому празднику «День семьи», новогодним праздникам.
Перспективы
• Продолжение работы в рамках сотрудничества с Немецким обществом международного сотрудничества (GIZ) в направлении улучшения качества коммунальных услуг в сфере водоснабжения и водоотведения.
• Продолжение работы по привлечению кредитных ресурсов в коммунальную собственность под государственные гарантии по проекту «Обновление парка мусороуборочных машин».
• Подача заявок на оказание финансовой помощи по программе «Кусаноне», реализуемой при поддержке Правительства Японии, в сфере здравоохранения.
• Продвижение заявки по Программе малых грантов Глобального Экологического Фонда Программы развития ООН в Украине по проекту комплекс « школа-сад» №5 в сфере защиты окружающей природной среды.
• Участие во Всеукраинском конкурсе проектов и программ развития местного самоуправления проекта «Духовность, культура, творчество каждого человека – залог устойчивости всей страны» с целью привлечения средств государственного, городского бюджетов и частного бизнеса общей суммой финансирования 1050 тыс.грн.
• Участие в областном Конкурсе проектов развития местного самоуправления проектов с привлечением средств областного и городского бюджетов, средств общественных организаций:
• «Капитальный ремонт средней школы №3 г.Рубежное «Переход к расширенным возможностям» – 404,0 тыс.грн.;
• «Равные возможности получения внешкольного образования – для каждого. Капитальный ремонт Рубежанского городского центра туризма, краеведения, спорта и экскурсий ученической молодёжи» – 405,0 тыс.грн.;
• «Улучшение качества предоставления неотложной (экстренной) медицинской помощи. Реконструкция части здания терапевтического корпуса ЦГБ г.Рубежное» – 470,0 тыс.грн..
• Подготовка проекта регуляторного акта «Порядок осуществления розничной торговли через мелкорозничную торговую сеть путём использования средств передвижной сети».
• Создание благоприятных условий субъектам хозяйствования для осуществления предпринимательской деятельности на земельных участках, выделенных КП «Рынок».

Финансовое управление
Факты

• В целом в городской бюджет за 2013 год поступило 191,6 млн. грн.
• Доходная часть общего фонда городского бюджета 174 млн.грн..
В том числе:
- налоги и сборы – 74,0 млн.грн. или 42,5% ( закрепленные доходы- 56,2 млн.грн, собственные доходы -17,8 млн.грн.)
- трансферты – 100,0 млн.грн. или 57,5% ( дотации из государственного бюджета – 41,7 млн.грн, субвенции– 58,3 млн.грн.).
• Структура доходов общего фонда :
- 75,8 % - налог на доходы физических лиц;
- 21,0 % - плата за землю;
- 1,6 % - налог на прибыль предприятий, находящихся в коммунальной собственности;
- 1,6% - прочие налоги и поступления.
• Поступления в общий фонд бюджета города в 2013 году :
- 56,1 млн.грн. -налог на доходы физических лиц;
- 15,6 млн.грн.- плата за землю;
- 1,2 млн.грн.- налог на прибыль предприятий, находящихся в коммунальной собственности;
- 1,1 млн.грн. – прочих налогов и сборов.
• Наибольший вклад в городской бюджет вносят ООО «Проминвест-Пластик», ПАО «РКТК», ООО «Рубежанский трубный завод», ООО «Евротрубпласт»,ЧП «Химпоставщик», ООО НПП «Заря», ООО « УХЭК».
• Доходная часть специального фонда городского бюджета составила 17,6 млн. грн.
• Основными видами доходов специального фонда являются:
1. Доходы бюджета развития:
- единый налог – 6,2 млн,грн.;
- поступления от отчуждения имущества, находящегося в коммунальной собственности – 0,4 млн.грн;
- поступления от продажи земли – 0,1 млн.грн.
2. Сбор за первую регистрацию транспортного средства и осуществление торговой деятельности нефтепродуктами – 0,1 млн.грн.
3. Экологический налог – 0,6 млн.грн..
4. Собственные поступления бюджетных учреждений – 6,2 млн.грн.
5. Субвенции из государственного и областного бюджетов – 3,8 млн.грн.
6. Поступления в целевой фонд развития инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города и прочие налоги и сборы – 0,2 млн.грн.
• За 2013 год расходы общего фонда бюджета составили 177 млн. грн..
В сравнении с 2012 годом увеличены объемы финансирования на образование на 3,8% или на 2млн. грн. и на соцзащиту и соцобеспечение на 8,5 % или на 4,9 млн. грн..
По остальным отраслям затраты остались на уровне 2012 года или были снижены.
• Расходы специального фонда бюджета составили 19,3 млн. грн. и были направлены:
- на капитальный ремонт, укрепление материальной базы и содержание учреждений образования – 4,2 млн.грн.;
- на капитальный ремонт и содержание учреждений здравоохранения – 5,3 млн.грн.;
- на капитальный ремонт и содержание учреждений культуры- 1,3 млн.грн;
- на содержание спортивных сооружений – 0,5 млн.грн;
- на благоустройство города и капитальный ремонт жилья -3,5 млн.грн.;
- на погашение задолженности по разнице в тарифах на услуги по тепло- и водоснабжению за счет субвенции из государственного бюджета – 2,7 млн.грн.;
- на расходы по Фонду охраны окружающей природной среды -0,4 млн.грн.;
- на текущее содержание и ремонт дорог – 0,8 млн.грн.;
- прочие расходы – 0,6 млн.грн.

Отдел городского коммунального имущества
Факты

• В собственности территориальной громады города находится 31 субъект коммунальной формы собственности, у которых в хозяйственном ведении и оперативном управлении находятся основные средства балансовой стоимостью 960,8 млн. грн., в том числе объекты недвижимого имущества стоимостью 956,9 млн. грн.
• В аренду юридическим лицам и физическим лицам – предпринимателям в 2013 году передано 22 объекта недвижимого имущества общей площадью 7,3 тыс. кв. м, всего в аренде находится 128 объектов общей площадью 31,5 тыс. кв. м.
• В собственность граждан, имеющих право на приватизацию государственного жилищного фонда, в 2013 году передано 77 квартир в жилых домах и 4 жилых помещения в общежитиях.
• Передано из коммунальной собственности территориальной громады города:
- в совместную собственность территориальных громад сел, поселков, городов Луганской области целостный имущественный комплекс станции скорой медицинской помощи г. Рубежное, ул. Студенческая, 15в.;
- вновь созданным обществам совладельцев многоквартирных домов «Тихий уголок-4», «Руденко-18» жилищные комплексы по пер. Красноармейскому, 4 и ул. Руденко, 18.
• Принято в коммунальную собственность территориальной громады города из совместной собственности территориальных громад сел, поселков, городов Луганской области:
- на баланс управления здравоохранения Рубежанского городского совета: операционный стол «Биомед» 3008(А) стоимостью 23,3 тыс. грн.; аппарат для искусственной вентиляции легких Shangrila 530/Ventilator Shangrila 5303, стоимостью 148 тыс. грн.;
- на баланс коммунальному учреждению «Рубежанский центр физического здоровья населения «Спорт для всех»: детско-спортивные площадки общей стоимостью 58,8 тыс. грн., которые установлены по ул. 30 лет Победы, 4, и пр. Московский, 29.
• За аренду недвижимого имущества в городской бюджет перечислено 411,9 тыс. грн.
• Изменили форму собственности путем приватизации два объекта недвижимого имущества: объект недвижимого имущества с земельным участком, на котором он размещен по ул. Смирнова, 7; 23/100 часть объекта недвижимого имущества по ул. Орджоникидзе, 9; от отчуждения этого имущества в городской бюджет поступило 378,3 тыс. грн.
Перспективы
• Обеспечение выполнения Программы приватизации имущества коммунальной собственности г. Рубежное на 2012-2014 годы с максимальной открытостью и прозрачностью всех процедур приватизации путем продажи конкурентными способами объектов, которые являются избыточными для выполнения органом местного самоуправления своих функций.
• Обеспечение поступления средств в городской бюджет и содействие предпринимательству путем передачи имущества в аренду с соблюдением конкурентности и информированности.

Управление землеустройства, архитектуры и градостроительства
Факты

• В сфере регулирования земельных отношений на территории города, управлением подготовлено 293 решения городского совета по вопросам землепользования, а именно:
- 176 проектов решений городского совета о согласии на разработку проектов землеустройства по отводу земельных участков, дающих заявителям право на подготовку необходимой документации и дальнейшего получения правоустанавливающих документов на землю;
- 32 проекта решений городского совета о предоставлении земельных участков в аренду и постоянное пользование;
- 76 проектов решений о бесплатной приватизации гражданами земельных участков;
- 2 проекта решений о продаже земельных участков несельскохозяйственного назначения;
- 7 проектов решений о возобновлении договоров аренды.
- Общее количество действующих договоров аренды земли по состоянию на 01.01.2014 года составляет 763.
• Поступления в бюджет от платы за землю в 2013 году составили 15,6 млн. грн, а именно:
- от арендной платы за землю 13,3 млн. грн.;
- от налога на землю 2,3 млн. грн.
• В сфере градостроительства и архитектуры управлением решены следующие вопросы:
- введено в эксплуатацию 11 индивидуальных жилых домов общей площадью 1108 м. кв;
- выдано заказчикам 14 градостроительных условий и ограничений застройки земельного участка;
- выдано 21 разрешение на размещение внешней рекламы, поступления в бюджет от платы за временное пользование местами для размещения специальных конструкций составили 148 тыс. грн;
- выдано 11 решений о присвоении почтового адреса;
- выдано 1 решение о признании нежилым помещением квартиры для реконструкции под объекты предпринимательской деятельности;
- выдано 20 разрешений на перепланировку квартир;
- поступило 23 тыс. грн в Целевой фонд развития инженерно - транспортной и социальной инфраструктуры г. Рубежное;
- выдано 15 строительных паспортов для индивидуальной застройки.
• Решением городского совета от 27.12.2012 г. №29/166 утверждена Программа развития земельных отношений на территории Рубежанского городского совета на 2013-2015 г. В рамках данной программы:
- согласно договору областным коммунальным предприятием «Луганский областной земельно-информационный центр» выполнена схема и технико-экономическое обоснование использования и охраны земель г. Рубежное, которая после прохождения землеустроительной экспертизы и утверждения городским советом даст возможность преодолеть бессистемность и неэффективность при принятии решений по вопросам регулирования земельных отношений и охраны земель города;
- проведена работа по подготовке земельных участков к земельным торгам;
- выполнена инвентаризация городского кладбища.
• С 01.01.2013 г вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно размежевания земель государственной и коммунальной собственности», согласно которому определены права государства и территориальных громад на землю. На основании Закона, городским советом проведена регистрация права собственности за территориальной громадой на земельные участки общей площадью 17,4 га.
Перспективы
• Обеспечение выполнение Программы развития земельных отношений на территории Рубежанского городского совета на 2013-2015 г.
• Утверждение схемы и технико-экономического обоснования использования и охраны земель г. Рубежное.

Управление жилищно-коммунального хозяйства
Факты

• По состоянию на 01.01.2014 г. в городе Рубежное зарегистрировано 29 обществ совладельцев многоквартирных домов. В 2013 г. зарегистрировано – 3 объединения: ОСМД «Руденко-18» - ул. Руденко, 18; ОСМД «Тихий уголок-4» - пер. Красноармейский, 4, ОСМД «Б.Хмельницкого-70» - ул. Б.Хмельницкого, 70.
• В 2013 году в связи с тем, что утверждение тарифов на централизованное водоснабжение и водоотведение относится к компетенции Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере коммунальных услуг, отменены решения исполнительного комитета Рубежанского городского совета об утверждении тарифов на водоснабжение и водоотведение для II и III групп потребителей. Тарифы, утвержденные комиссией для ІI группы потребителей (бюджетные учреждения), составляют: водоснабжение - 3,13 грн./м3 без НДС, водоотведение - 5,91 грн./м3 без НДС., для III группы потребителей (прочие потребители) составляют: водоснабжение - 3,73 грн./м3 без НДС, водоотведение - 7,49 грн./м3 без НДС.
• За счёт средств местного бюджета на социально-экономическое развитие в 2013 г. был выполнен капитальный ремонт зданий больничного комплекса ЦГБ, объектов управления образования и культуры на сумму 3,9 млн. грн.
• На выполнение работ по капитальному ремонту жилищного фонда в 2013 году было израсходовано 2,9 млн. грн. из них 2,2 млн. грн. - средства местного бюджета, 0,7 млн. грн. - средства государственного бюджета. Эти средства были израсходованы на капитальный ремонт кровель многоквартирных жилых домов, в т.ч. домов ОСМД, замену водопроводных и канализационных сетей, ремонт пассажирских лифтов (в. т. ч. восстановлены 4 лифта которые не работали более 10 лет) и капремонт козырьков над входами в подъезды.
• С целью обеспечения регулирования дорожного движения и повышения безопасности на дорогах выполнено восстановление 4-х светофорных объектов, стоимость работ составила 933,6 тыс. грн. На ремонт технических средств регулирования дорожного движения (дорожная разметка, дорожные знаки) использовано 140 тыс. грн. Изготовлена схема организации дорожного движения на сумму 78,9 тыс. грн.
• Выполнены работы по обслуживанию наружного освещения - на сумму 1,2 млн. грн.
• За счет средств, выделенных на капитальный ремонт наружного освещения в сумме 132,2 тыс. грн. восстановлено освещение на 3-х участках улиц города (ул. Строителей, пр. Кирова, пер. Западный).
• Общая сумма затрат на зимнее и летнее содержание дорожного хозяйства за счет средств общего и специального фондов составила 483,4 тыс. грн.
• За счет субвенции Государственного бюджета и средств областного бюджета частично выполнен капитальный ремонт городских дорог по улицам Освободителей, Ленина, Менделеева, Иванова на сумму 478,8 тыс. грн.
• За счет средств общего фонда, субвенции Государственного бюджета местному бюджету и средств областного бюджета выполнен текущий ремонт городских дорог, всего 3,5 тыс. м.кв. на сумму 822,5 тыс. грн.
• Выполнен текущий ремонт тротуаров на сумму 92,6 тыс. грн.
• Выполнены работы по уборке городских кладбищ на сумму 50,0 тыс. грн
• За счет средств городского бюджета выполнен текущий ремонт 7-и ограждений площадок для сбора ТБО в центральной части города, выполнен ремонт остановочных павильонов, покраска скамеек в районе городского парка, всего на суму 48,5 тыс. грн.
• В течение 2013 года вывезено 5,0 тыс. м. куб. несанкционированных свалок мусора на сумму 210,8 тыс. грн.
• Выполнены работы по сносу 33-х аварийных и сухих деревьев, а так же омоложение 263-х деревьев на сумму 200, тыс. грн.
• Выполнялся регулярный полив высаженных деревьев, кустарников, цветников, покос газонов механизированным способом и вручную, очистка газонов от мусора и листвы с вывозом мусора, окучивание деревьев, обрезка поросли с деревьев и с земли, другие работы по содержанию зеленых насаждений, другие работы , всего выполнено работ на сумму 457,5 тыс. грн.
Перспективы
• Капитальный ремонт объектов управления здравоохранения.
• Капитальный ремонт объектов управления образования
• Капитальный ремонт домов ОСМД
• Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов
• Содержание, текущий и капитальный ремонт автомобильных дорог коммунальной собственности
• Содержание, текущий и капитальный ремонт линий наружного освещения
• Создание обществ совладельцем многоквартирных домов.

Управление образования
Факты

• В городе функционирует:
- 11 общеобразовательных учебных учреждений с контингентом 4183 учащихся;
- 9 детских дошкольных учреждений, в которых воспитывается 1775 детей;
- 4 внешкольных учреждения, которые посещают 1561 человек.
• На содержание системы образования города в 2013 году выделено 55881,2 тыс. грн. Из них на:
- заработную плату - 30767,8 тыс.грн.;
- начисления на заработную плату – 11205,9 тыс.грн.;
- питание детей – 3451,7 тыс.грн.;
- командировочные расходы - 92 тыс.грн.;
- оплата коммунальных услуг – 9556,5 тыс.грн.;
- прочие расходы (мелкие текущие ремонты, приобретение школьной документации, оплата банковских услуг) – 689,8 тыс.грн.;
- на оздоровление (путёвки), материальную помощь – 117,5 тыс.грн.
• Стоимость содержания одного воспитанника детского дошкольного учреждения в 2013 году составила 9 тыс. грн., одного ученика в школах – 8,2 тыс.грн.
• На питание учащихся 1-4 классов и детей льготных категорий израсходовано 1 млн. 695 тыс. грн.; на питание детей в дошкольных детских учреждениях – 3 млн. 292 тыс.грн.
• 10 детей-сирот, выпускников 9,11 классов, получили материальную помощь на общую сумму 3,6 тыс. грн.; 19 детям-сиротам, которым исполнилось 18 лет, оказана материальная помощь в сумме 34,4 тыс.грн.
• Реорганизована ДЮСШ № 1 (путем присоединения к ней ДЮСШ № 2), открыты дополнительные спортивные отделения.
• Использовано:
- на оздоровление детей в ЛОКУ ДОК «Южный» (путевки) – 79,5 тыс.грн.
- на курсы повышения квалификации при Луганском институте последипломного педагогического образования педагогических работников - 55 тыс. грн.
- на участие детей в областных этапах Всеукраинских олимпиад, конкурсов, спортивных соревнований - 16 тыс.грн.
- на открытие одной дополнительной группы и приобретение детской площадки в детском саду № 7 – 463 тыс. грн.;
- на проведение капитальных ремонтов: кровли в детском саду №2 - 200 тыс.грн., системы отопления в детском саду №7 - 165 тыс.грн., спортивного зала и системы отопления СШ №7 - 351 тыс.грн., выборочного капитального ремонта кровли ОШ №9 - 70 тыс.грн.; на проведение ремонтов актового зала СШ №10 - 166 тыс.грн., элеваторного узла в детском саду №5 - 39 тыс. грн.,
усиление несущих конструкций (козырьки) СШ №2 - 33 тыс.грн., в детском саду №4 - 10 тыс. грн.;
- на проведение капитального ремонта душевых и туалетных комнат, а также реконструкцию двух кабинетов в спортивный зал для занятий теннисом в ОШ №8 - 394 тыс.грн. в рамках областного малобюджетного проекта «Спорт - школе, успех - стране» (переоборудование спортивного зала во многофункциональный);
- на проведение противопожарных мероприятий капитального характера (установлена пожарная сигнализация в семи компьютерных классах школ) - 70 тыс. грн.;
- на приобретение и установку приборов учёта тепловой энергии для детских садов № 6, 7, 8 - 138 тыс. грн.;
- на приобретение огнетушителей, пожарных рукавов, перезарядку огнетушителей - 12 тыс. грн.
• На реализацию городской целевой Программы патриотического воспитания на 2012-2014 г.г. - 10 тыс. грн.
• Произведена частичная заменена старых окон на металлопластиковые в учебных кабинетах ОШ № 1, 6, 9, КУВК, СШ №10, в детских садах № 1, 3, 6, 7, 8 (благотворительная помощь родителей).
• Для детских садов № 1, 2, 3, 4, 6, 7, 9 приобретены электроплита, стиральная машина, другая бытовая техника, компьютер, игровые зоны, шкафы для игрушек на 31 тыс. грн. (благотворительная помощь родителей).
• Произведён ремонт спортивного зала СШ № 10 (благотворительная помощь родителей).
Перспективы
• Открытие дополнительной группы ясельного возраста в детском саду № 7.
• Ремонт спортивных площадок в общеобразовательных школах и детских площадок в дошкольных учебных заведениях.
• Обновление материально-технической базы учебных заведений.

Управление здравоохранения
Факты

• Амбулаторно-поликлиническую помощь населению города обеспечивают 4 поликлинических подразделения. В 2013 году фактическая посещаемость амбулаторно-поликлинических подразделений составила 542249 посещений при плановой мощности 420000 посещений. В амбулаторно-поликлинических учреждениях развернуто 9 дневных стационаров на 135 коек.
• Коечный фонд круглосуточных стационарных отделений составляет 325 коек. При плановой работе койки 339 дней фактическое выполнение составило 349 дней, т.е. 102,9%.
• Бюджетное финансирование здравоохранения в 2013 году осуществлялось на уровне 2012 года и составило 33,7 млн.грн.
• Стоимость одного дня пребывания больного в стационарах больницы составила 7,92 грн.
• Стоимость одного дня пребывания в стационаре для инвалидов ВОВ составила 75,55 грн., для лиц, пострадавших в результате аварии на ЧАЭС, – 32,08 грн.
• На финансирование городских программ в 2013 году израсходованы 3118,6 тыс.грн., в том числе 315,6 тыс. грн. городского бюджета.
• За счет средств местного и государственного бюджета, а также благотворительной помощи получено медицинского оборудования и аппаратуры на общую сумму 433,0 тыс.грн., в т.ч. операционное оборудование «Биомед» и аппарат для искусственной вентиляции легких для родильного отделения, стерилизаторы для стерилизационного отделения, насосы шприцевые для отделения анестезиологии и интенсивной терапии.
• В рамках реформирования системы здравоохранения создан Центр первичной медико-санитарной помощи на 3 амбулатории.
• Создано отделение по оказанию экстренной и неотложной помощи на базе приемного отделения центральной городской больницы.
• Открыто родильное отделение с комфортными условиями пребывания. На выполнение ремонтных работ направлены 864,8 тыс. грн. из средств городского бюджета.
• Выполнены ремонтные работы в детском отделении и терапевтическом корпусе на общую сумму 639,4 тыс.грн.
• Выполнена реконструкция помещения для установки печи сжигания биологических отходов на сумму 338,5 тыс.грн.
• В рамках программы «О городском заказе на обучение специалистов в ГУ «Луганский государственный медицинский университет» за счет средств местного бюджета обучаются Волкодав А. Э. и Твердохлеб А. С. В 2013 году на эти цели израсходованы 12,3 тыс. грн. бюджетных средств.
Перспективы
• Улучшение материально-технической базы за счет приобретения медицинского оборудования.
• Проведение ремонтных работ в отделении экстренной и неотложной помощи.
• Для уменьшения дефицита кадров врачей узких специальностей продолжить обучение специалистов в ГУ «Луганский государственный медицинский университет» за средства местного бюджета.

Управление культуры и туризма
Факты

• Действующая сеть учреждений культуры состоит из:
- городского коммунального учреждения “Дворец культуры”;
- централизованной библиотечной системы, в состав которой входит детская библиотека, городская библиотека и два ее филиала;
- Рубежанской городской детской школы искусств (контингент учащихся - 584 чел.);
- коммунального учреждения «Городской музей».
• Учреждениями культуры города было проведено более 400 культурно-массовых мероприятий, посвященных государственным, профессиональным и памятным датам. На их проведение было использовано 119,5 тыс. грн., из них: средств городского бюджета - 50,0 тыс. грн., привлеченных средств - 69,5 тыс. грн.
• За счет средств городского бюджета на ремонтно-строительные работы потрачено 585,9 тыс. грн., в т. ч. - 580,7 тыс. грн. – средств местного бюджета, 5,2 тыс. грн. – средств спецфонда; из них:
- 346,8 тыс. грн.- выполнен выборочный капитальный ремонт кровли ГКУ «Дворец культуры»;
- 232,7 тыс. грн.- выполнены ремонтные работы по реконструкции коммунального учреждения «Городской музей»;
- 1,2 тыс. грн - приобретены материалы для ремонта Рубежанской городской детской школы искусств.
• За счет средств спецфонда (5,2 тыс. грн.) в Рубежанской городской детской школе искусств проведен ремонт системы отопления, текущий ремонт отделений хореографии, изобразительного искусства и коридоров школы.
• На укрепление материально-технической базы учреждений культуры за отчетный период было израсходовано 157 тыс. грн., из них: средств городского бюджета – 6,7 тыс. грн., средств специального фонда – 150,3 тыс. грн. Данные средства были использованы на пошив сценических костюмов, приобретение музыкальных инструментов, инвентаря, оргтехники.
• Рубежанская городская детская школа искусств по итогам работы за 2012-2013 учебный год по рейтинговым показателям заняла I-место среди школ эстетического воспитания области, опередив, в том числе, школы эстетического воспитания г. Луганска.
• Учащимися школы были завоеваны 82 призовых места в международных, всеукраинских, областных и городских конкурсах исполнительского мастерства.
• В городском музее открыта постоянная стационарна экспозиция 1941-1945 гг. по истории Великой Отечественной войны «Победители».
Перспективы
• Определение балансосодержателя объектов культурного наследия (братские могилы, памятники, памятные знаки).
• Продолжение работ, связанных с реконструкцией коммунального учреждения «Городской музей».

Отдел по делам семьи, молодежи и спорта
Семья и молодежь
Факты

• На учете в отделе по делам семьи, молодежи и спорта состояли 232 многодетные семьи, из них: 199 семей воспитывают 3-х детей, 18 семей – 4-х, 8 семей – 5-х, 7 семей – 6-х и больше.
• В течение года было выдано 221 удостоверение многодетным семьям.
• С целью реализации семейной и гендерной политики проведены мероприятия, направленные на предупреждение и противодействие насилия в семье, поддержку многодетных семей и семей, которые оказались в сложных жизненных ситуациях, пропаганду позитивного имиджа семьи. На проведение мероприятий семейной, гендерной и молодежной политики из местного бюджета было израсходовано 24,9 тыс. грн.
• В сфере молодежной политики проведены мероприятия, целью которых было развитие общественной активности молодежи, поддержка молодежных инициатив, формирование патриотического воспитания, популяризация и пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде.
• Проведены тренинги «Школы лидеров» для представителей ученического и студенческого самоуправления.
• Для учащейся и студенческой молодежи проведены военно-спортивная игра, спартакиада допризывной молодежи, интеллектуальные конкурсы, фестивали творчества и патриотической песни.
• По инициативе работающей молодежи организована городская акция «Я живу по-новому!».
• В летний период 564 бойца работали в 21 молодежном трудовом отряде.
• Реализованы проекты-победители конкурса малобюджетных проектов организации летнего отдыха детей и молодежи («Мир моей мечты», ОШ №3; «Наши Олимпийские игры», СШ №2).
• Для обеспечения оздоровления и отдыха детей льготных категорий из местного бюджета были выделены 287 тыс. грн., на которые приобретены 112 путевок в детские загородные учреждения оздоровления и отдыха, организовано питание для 141 ребенка в городских лагерях отдыха.
• 14 детей оздоровились в Луганском областном детском учреждении санаторного типа «Незабудка».
• 18 детей льготных категорий побывали в Международном детском центре «Артек» и Украинском детском центре «Молодая гвардия».
• Принята городская Программа оздоровления и отдыха детей на 2014-2017 годы.
Перспективы
• Развитие движения молодежных трудовых отрядов.
• Создание городского молодежного совета.
• Увеличение количества детей льготных категорий, охваченных оздоровлением и отдыхом.
Спорт
Факты

• Спортивную работу в городе осуществляли детско-юношеские спортивные школы, Клуб восточных единоборств и оздоровительных систем, школа каратэ, городские федерации футбола и бокса и другие спортивные организации. Физкультурно-оздоровительную работу в городе проводят Городской центр физической культуры и спорта, Рубежанский центр физического здоровья населения «Спорт для всех».
• В ДЮСШ занимаются 1196 учащихся по видам спорта:
- олимпийские: баскетбол, бокс, велоспорт, волейбол, дзюдо, гандбол, гимнастика спортивная, легкая атлетика, плавание, теннис настольный, фехтование, футбол;
- неолимпийские: каратэ, пауэрлифтинг, самбо, футзал, шахматы.
• В ДЮСШ открыты новые секции: самбо и шахматы.
• В организованных и проведенных городских спортивных мероприятиях приняли участие 4705 человек.
• На реализацию Программы развития физической культуры и спорта г.Рубежное на 2009-2013 годы из местного бюджета израсходовано 26,6 тыс. грн.
• Принята Программа развития физической культуры и спорта в г. Рубежное на 2014-2018 годы.
Перспективы
• Укрепление материально-технической базы детско-юношеского спорта.

Служба по делам детей
Факты

• В городе Рубежное проживают 9745 детей в возрасте от 0 до 18 лет, в том числе 117 детей - сирот и детей, лишенных родительской опеки.
• Семейными формами воспитания охвачены 108 детей, что составляет 92,3 % . Этот показателем является лучшим по Луганской обл. и выше среднего показателя по Украине.
• В городе созданы и функционируют четыре приемные семьи и два детских дома семейного типа, в которые устроены на совместное проживание и воспитание 15 детей–сирот и детей, лишенных родительской опеки.
• В 2013 году были усыновлены шесть детей, лишенных родительской опеки, что на 33 ,3 % больше, чем за аналогичный период 2012 г.
• Проведено 15 профилактических рейдов, в ходе которых: обследованы условия проживания и воспитания 236 детей, проживающих в 122 семьях, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах, посещены 120 детей, находящихся под опекой, в приемных семьях, домах семейного типа и семьях усыновителей.
• Сняты с учета 7 детей, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах. Одновременно выявлены 38 детей, которые нуждались в социальной защите.
• Проведены 12 заседаний Комиссии по вопросам защиты прав детей, в ходе которых были рассмотрены 73 вопроса, затрагивавших интересы детей, и 45 обращений граждан по вопросам отчуждения и закрепления жилья с участием ребенка.
• Обновлен реестр жилья 117 детей – сирот и детей, лишенных родительской опеки.
• Предоставлено жилье пяти лицам из числа детей данной категории.
• 14 детей, лишенных родительской опеки, поставлены на квартирный учет.
• Приняты 2302 граждан, которым оказаны административные услуги и консультации по вопросам защиты прав детей.
• Созданы две приемные семьи, детский дом семейного типа, в которые устроены на воспитание 8 детей, лишенных родительской опеки.
Перспективы
• Активизация субъектов социальной работы на раннее выявлениедетей,оказавшихсяв сложных жизненныхобстоятельствах.
• Увеличение в городе форм семейного устройства детей - сирот и детей, лишенных родительской опеки.

Управление труда и социальной защиты населения
Факты

• По состоянию на 01.01.2014 в городе проживают:
- 2091 ветеран войны;
- 12148 ветеранов труда;
- 5590 детей войны;
- 437 граждан, пострадавших от аварии на ЧАЭС;
- 2064 инвалида общего заболевания.
• Около 30 тысяч граждан города получают различные виды социальной помощи, из них:
- 18312 граждан льготной категории;
- 5958 получателей помощи семьям с детьми и др. пособий;
- 5078 получателей жилищных субсидий.
• Из разных источников финансирования государственные пособия, компенсации, жилищные субсидии и льготы начислены на сумму 58 млн. грн., в том числе по видам выплат:
- государственные пособия начислены на 45,4 млн.грн., профинансированы на 99,45 %;
- жилищные субсидии начислены на 6 млн.грн. , профинансированы на 76,9%;
- льготы начислены на 6,6 млн. грн., профинансированы на 84,4%.
• Населению города оказана следующая помощь:
- 284 человека получили денежную материальную помощь из средств местного бюджета на общую сумму 100,0 тыс. грн.;
- 42 инвалида получили компенсацию на бензин на сумму 5,8 тыс. грн.;
- 60 инвалидов - на транспортное обслуживание на сумму 11,4 тыс. грн.;
- 305 гражданам выдано 351 направление на обеспечение техническими и другими средствами реабилитации;
- 294 инвалида получили 1049 средств реабилитации, в т.ч. 32 инвалида - кресла колесные;
- 59 ветеранов войны, 15 инвалидов общего заболевания, 28 граждан, пострадавших от аварии на ЧАЭС, оздоровлены в санаторно-курортных учреждениях Украины;
- 2098 ветеранам войны выплачена одноразовая денежная помощь к 9 Мая на сумму 1млн. грн.;
- 2 ветерана войны получили денежную помощь на приобретение угля на сумму 1,0 тыс. грн.;
- 26 инвалидам войны и 13 инвалидам общего заболевания и детства выплачена компенсация за неиспользованную санаторно-курортную путевку на сумму 11,4 тыс. грн.;
- 12 ветеранам войны выполнен бесплатный капитальный ремонт жилья на сумму 164,2 тыс. грн.
- 17 гражданам возмещены затраты, связанные с захоронением участников боевых действий и инвалидов войны, на сумму 21,1 тыс. грн.
• Назначено 9756 различных видов государственной социальной помощи, в т.ч.:
- жилищные субсидии - 5078
- помощь в связи с беременностью и родами - 376
- пособие при рождении ребенка - 572
- пособие по уходу за ребенком до 3 лет - 1951
- помощь на детей, над которыми установлена опека - 161
- помощь на детей одиноким матерям - 269
- государственная соц. помощь малообеспеченным семьям - 511
- государственная соц. помощь инвалидам с детства и
детям-инвалидам - 160
- государственная соц. помощь лицам, не имеющим
права на пенсию и инвалидам - 64
- компенсация за предоставленные социальные услуги - 390
и другие.
• Произведено 186618 перерасчетов назначенных субсидий по фактическому потреблению жилищно-коммунальных услуг получателями субсидий.
• За 2013 год населению города предоставлены 14032 административные услуги социального направления.

Отдел предоставления административных
и разрешительных услуг
Факты

• Центр предоставления административных услуг работал по утвержденному перечню из 110 административных услуг, которые оказывают структурные подразделения городского совета.
• Было оказано всего 57680 услуг, из них 29193 - непосредственно административные услуги и 28487 – консультаций.
• В Центр предоставления административных услуг обратилось 17053 человека. Для сравнения в 2012 году количество обращений составило 1883.
• 9 разрешительных органов работали по выдаче документов разрешительного характера и консультированию субъектов хозяйствования.
• За получением консультаций и документов разрешительного характера обратилось 782 субъекта хозяйствования:
- получили документы разрешительного характера – 179 субъектов хозяйствования;
- зарегистрировано 151 декларацию на соответствие объекта требованиям пожарной безопасности и материально-технической базы субъекта хозяйствования требованиям законодательства;
- отказано в обработке деклараций – 8 субъектам;
- отказано в получении разрешительных документов 40 субъектам по причинам: нарушение Типовых правил размещения внешней рекламы; нарушение сроков согласования документов; недостоверность и неполнота информации в предоставленных документах и др.
Перспективы
• Расширение перечня административных услуг за счет привлечения к работе Центра территориальных подразделений государственных органов исполнительной власти.
• Организация приема документов от субъектов обращений через администраторов Центра.
• Оказание сопутствующих услуг.

Отдел ведения Государственного реестра избирателей
Факты

• Обновлена база данных Реестра:
внесено в Реестр – 2520 избирателей, из них: 559 – исполнилось 18 лет, сняты с регистрации -1801 избирателей, зарегистрировано смерть-916 избирателей.
• В Государственный реестр избирателей по городу Рубежное на 01.01.2014 внесено 48335 избирателей.
• Постановлением ЦИК № 21 от 07.02.2013 внесены изменения в границы избирательного участка № 441089.

Отдел по мобилизационной работе,
вопросам чрезвычайных ситуаций и содействия правоохранительным органам
Факты

• Уточнены планы по обеспечению постоянной готовности сил и средств реагирования на случай возникновения ЧС, проведены занятия, тренировки и учения сил реагирования согласно Плану основных мероприятий Гражданской защиты города. Уточнён План гражданской защиты города в мирное время, на особый период и План эвакуации населения в мирное время.
• Ликвидированы нестандартные бытовые ситуации вследствии подтопления жилых построек частного сектора талыми водами в феврале и дождевыми в июне месяце.
• Проведено соревнование санитарных дружин гражданской защиты города.
• Проведено 21 заседание городской комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций, на которых рассматривались вопросы, связанные с функционированием предприятий по обеспечению нормальной жизнедеятельности населения.
• Проведена комплексная проверка Рубежанской водолазно-спасательной станции 3 разряда и ЧП Кочерга А.С. по выполнению нормативно-правовых актов Украины в сфере гражданской защиты, готовности к действиям по предназначению и подготовки места массового отдыха на озере Песочное.
• 18 апреля 2013 года комплексная комиссия Государственной Службы Чрезвычайных Ситуаций Украины проверила состояние реализации государственной политики в сфере гражданской защиты и организацию работы по вопросам техногенной и пожарной безопасности Рубежанского городского звена территориальной подсистемы единой системы гражданской защиты Луганской области. По результатам проверки звено оценено как «ограниченно готово».
• Проведено 17 заседаний административной комиссии при исполнительном комитете городского совета. Рассмотрено 103 материала об административных правонарушениях.
• К 8 гражданам за совершение административных правонарушений была избрана мера административного взыскания в виде предупреждения, а 80 граждан были подвергнуты штрафу на общую сумму 13 тыс.грн. Через отделение государственной исполнительной службы и добровольно были уплачены штрафы на общую сумму 8 тыс грн.
Перспективы
• Разработка и принятие Городской целевой программы по обеспечению пожарной безопасности на территории города Рубежное и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного характера на 2014 – 2018 годы.

Отдел организационной работы и внутренней политики
Факты

• В рамках Программы финансовой поддержки КП «Редакция газеты «Рубіжанські новини» на 2013 год было выделено 99,9 тыс. грн., вся сумма израсходована на материалы: газетную бумагу, пленку, краску.
• На финансирование мероприятий по развитию информационного пространства на освещение деятельности городского совета и исполнительного комитета КП «ТРК «Рубежное» из средств городского бюджета было выделено 96,7 тыс.грн.
• На официальный сайт было подготовлено и размещено 115 материалов о деятельности исполнительных органов городского совета.
• Документы 76 общественных формирований переданы в Рубежанское городское управление юстиции.
• Почётными грамотами, Грамотами и Благодарностями исполнительного комитета Рубежанского городского совета были награждены 279 рубежан.
• В 2013 году официальный сайт Рубежанского городского совета посетило 162046 пользователей (в 2012 – 143539).
• Через интернет-приёмную официального сайта Рубежанского городского совета поступило 68 обращений (в 2012 – 56).
• Решением Рубежанского городского совета № 36/1 от 29.08. 2013 утверждено Положение об интернет-приёмной официального сайта Рубежанского городского совета.
• На проведение массовых мероприятий, посвященных государственным и памятным датам, из средств городского бюджета было использовано 8,4 тыс. грн.
• Создан общественный совет при исполнительном комитете Рубежанского городского совет.
Перспективы
• Содействие в работе общественному совету при исполнительном комитете Рубежанского городского совета.
• Стимулирование к активному участию в общественной жизни города общественных формирований.

Архивный отдел
Факты

• Принято на государственное хранение архивным отделом Рубежанского городского совета:
- 73 единицы хранения, которые относятся к Национальному архивному фонду Украины;
- 18 единиц хранения по личному составу ликвидированных предприятий;
• Проверено наличие документов 4 организаций (1949 единиц хранения).
• Закартонировано 135 единиц хранения.
• Проведено каталогизирование 1 еденицы хранения (25 карточек).
• Утверждены описи на управленческую документацию 2 организаций (на 84 единицы хранения).
• Согласованы описи дел по личному составу 2 организаций ( на 33 единицы хранения).
• Проверено 7 организаций города.
• Проведено 41 консультация для организаций города.
• 27 предприятиям оказана методическая и практическая помощь в разработке номенклатур дел и научно-справочного аппарата к фондам.
• Подготовлены справки по запросам граждан города о трудовом стаже, заработной плате, образовании, наградах, имущественных правах и общественной деятельности:
- выполнено 2969 запросов, в том числе 2954 - исполнено с положительным результатом.
• 15 обращений от граждан, рассмотрено на личном приеме начальника архивного отдела.
Перспективы
• Совершенствование научно-справочного аппарата в архивных подразделениях города.
• Упорядочение и принятие на хранение документов по личному составу ликвидированных предприятий города.
• Уменьшение количества единиц хранения документов Национального архивного фонда, которые хранятся в архивных подразделениях города сверх установленных сроков.

Секретарь городского совета А.В.Хоменко


« Повернутись

Кабінет посадової особи

Особистий кабінет

Ще не зареєстровані? Зареєструватись

Система відновлення пароля

Згадали пароль? Авторизуватись

Ще не зареєстровані? Зареєструватись