Звіт за 2012 рік

22.04.2013
87

Отчёт

«О работе исполнительных органов Рубежанского городского совета в 2012 году»

В соответствии с Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине» на рассмотрение выносится отчет «О работе исполнительных органов Рубежанского городского совета в 2012 году».

Исполнительные органы Рубежанского городского совета в 2012 году работали, выполняя ряд городских целевых программ, направленных на совершенствование городской инфраструктуры, социально-экономическое, культурное развитие, медицинское обслуживание рубежан и др.

Исполнительный комитет городского совета координировал деятельность отделов, управлений и других исполнительных органов городского совета. В 2012 году проведено 34 заседания исполнительного комитета, на которых принято 655 решений.

Городским головой, секретарём городского совета подписано 203 распоряжения по различным вопросам местного самоуправления. В 2012 году в здании городского совета проведено 38 приёмов. Лично городским головой и секретарём городского совета рассмотрено 177 обращений граждан и проведено 3 выездных приёма.

Из 1274 обращений, поступивших в городской совет, 611 относятся к коммунальным проблемам, 411 касаются вопросов социальной защиты населения. За 2012 год поступило 62 запроса на получение публичной информации. На 60 предоставлена информация, 2 направлены по принадлежности.

Управление экономики

Факты

  • Координация работы по реализации Программы социально-экономического и культурного развития г.Рубежное на 2012 год. Мониторинг социально-экономических процессов на территории города.
  • По итогам 6 и 9 месяцев 2012 года по рейтинговой оценке город занимает 14 место среди городов Луганской области. Вместе с тем, в семи из девяти блоков наблюдается положительная динамика показателей. В частности, в блоке «Экономическое развитие» рейтинговая позиция с 10 места за 1 полугодие поднялась на 7-е. В блоке «Государственные финансы»–соответственно, с 7-го на 4-е, в блоке «Потребительский рынок» –с 11-го на 9-е, в блоке «Жилищно–коммунальное хозяйство» –с 8-го на 5-е. Негативная рейтинговая позиция города сохраняется в блоках «Уровень преступности» и «Защита прав детей».
  • Координация работы по реализации Программы поддержки и развития малого предпринимательства г.Рубежное. По вопросам развития предпринимательства предоставлено 47 консультаций, проведено 4 заседания Координационного совета по вопросам развития и поддержки предпринимательства.
  • В сфере регуляторной деятельности утверждено 2 регуляторных акта, 7 повторных и 1 периодическое отслеживание результативности регуляторных актов.
  • В рамках работы с международным проектом Локальные инвестиции и национальная конкурентоспособность при технической поддержке Агентства США по международному развитию (USAID) разработаны Положение об инвестиционной деятельности на территории города Рубежное, Дорожная карта инвестора, инвестиционный веб-портал и бренд Северо-Западного субрегиона Луганской области «Инвестиционный Донбасс» с получением права на интеллектуальную собственность.
  • В рамках муниципальной программы управления и устойчивого развития Программы развития ООН на реализацию проекта ОСМД «Наш квартал – 1» выделено софинансирование из городского бюджета 13,4 тыс.грн., доля общественной организации ОСМД составила 2,2 тыс.грн.
  • В здании Рубежанского городского советапри содействиипроекта Немецкого общества международного сотрудничества «Повышение качества муниципальных услуг» открыт Центр предоставления административных услуг с целью улучшения качества услуг, создания благоприятных условий для реализации прав граждан. На открытие Центра из средств городского бюджета выделено 244,7 тыс.грн., проектом Немецкого общества международного сотрудничества (GIZ) – 231,6 тыс.грн.
  • В октябре в рамках IIIЛуганского инвестиционного форума город посетила делегация Международного Трейд–клуба в Украине с целью ознакомления с промышленным комплексом города и перспективами привлечения инвестиций в экономику города. С промышленным потенциалом города ознакомились представители Украины и 11-и ведущих стран мира.
  • Открыт новый городской автобусный маршрут общего пользования №111А «Автостанция – РКХЗ «Заря».
  • По вопросам торговли, бытового обслуживания и защиты прав потребителей рассмотрено 165 обращений граждан, из них на личном приеме – 113. По результатам рассмотренных обращений удовлетворено – 145. Потребителям за товар ненадлежащего качества возвращено 16,3 тыс.грн.
  • Проверено 40 предприятий розничной торговли по применению торговых надбавок к отпускным ценам производителей на основные продукты питания. По результатам проверок составлено 4 административных протокола.
  • Проведено 30 проверок объектов торговли и ресторанного хозяйства по вопросам соблюдения порядка занятия торговой деятельностью и правил торгового обслуживания населения. По факту выявленных нарушений составлено 10 административных протоколов.
  • Совместно с ГО УМВД, службой ветеринарной медицины проводилась работа по ликвидации мест стихийной неорганизованной торговли на территории города. По фактам проверок составлено 11протоколовоб административных нарушениях.
  • Организованы сельскохозяйственные ярмарки, посвященные проводам зимы – Масленице, Пасхальным праздникам, Дню Победы, Дню Конституции Украины, Дню Независимости, городскому празднику «День семьи», новогодним праздникам.

Перспективы

  • ­ Реализация инвестиционных проектов при поддержке Немецкого общества международного сотрудничества (GIZ) в направлениях межмуниципального сотрудничества, улучшения качества коммунальных и административных услуг.
  • Разработка концепции и создание индустриального парка на земельных участках промышленного назначения.
  • Завершение реализации инвестиционного проекта ОСМД «Наш квартал–1» с долевым участием муниципальной программы управления и устойчивого развития Программы развития ООН в сумме 7,0 тыс.грн.
  • Работа в направлении усовершенствования сети городских автобусных маршрутов общего пользования.
  • Содействие субъектам хозяйствования города в установлении кооперационных связей между производителями и потребителями как на уровне города, так на уровне области, оказание поддержки в продвижении товаров, услуг местных производителей на рынки области.

Финансовое управление

Факты

В целомв городской бюджет за 2012 год поступило 226 млн.390 тыс. грн.

· доходная часть общего фонда городского бюджета - 196 млн.560 тыс. грн..

В том числе:

­ - налоги и сборы- 71млн.93тыс.грн. или 36,2% ( закрепленные доходы- 54млн.723тыс.грн, собственныедоходы -16млн. 370тыс.грн.)

­ - трансферты125млн.467тыс.грн. или 63,8% ( дотации из государственного бюджета – 51млн.636тыс.грн, субсидии – 73млн.831тыс.грн.).

Структура доходов общего фонда :

­ - 76,8% - налог на доходы физических лиц;

­ - 19,7% - плата за землю;

­ - 2% - налог на прибыль предприятий, находящихся в коммунальной собственности;

­ - 1,5% - прочие налоги и поступления.

Поступления в общий фонд бюджета города в 2012году :

­ - 54 млн. 609 тыс.грн. -налога на доходы физических лиц;

­ - 13 млн.983 тыс.грн.- платы за землю;

­ - 1 млн. 439 тыс.грн.- налога на прибыль предприятий, находящихся в коммунальной собственности;

­ - 1 млн.62 тыс.грн. – прочих налогов и сборов.

· Наибольший вклад в городскую казну вносят ООО «Проминвест-Пластик», ПАО «РКТК», РКХЗ «Заря», ООО «Рубежанский трубный завод», ООО «Евротрубпласт», ЧП «Химпоставщик», ООО НПП «Заря», ООО «УХЭК».

· Доходная часть специального фонда городского бюджета 2012 года составляет 29млн. 830 тыс.грн.

Основными видами доходов специального фонда являются:

1. Доходы бюджета развития:

­ единый налог – 4млн.415 тыс.грн.;

­ поступления от отчуждения имущества, находящегося в коммунальной собственности – 245 тыс.грн;

­ поступления от продажи земли - 439 тыс.грн.

2. Сбор за первую регистрацию транспортного средства – 71 тыс.грн.

3. Экологический налог – 583 тыс.грн.

4. Собственные поступления бюджетных учреждений – 5 млн. 865 тыс.грн.

5. Сбор за осуществление торговой деятельности нефтепродуктами – 31 тыс.грн.

6. Субвенции из государственного и областного бюджетов – 17 млн. 197 тыс.грн.

7. Поступления в целевой фонд развития инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города – 940 тыс.грн.

8. Прочие налоги и сборы – 44 тыс.грн.

· расходы общего фонда бюджетасоставили 194 млн. 983 тыс. грн..

В сравнении с 2011 годом, увеличены объемы финансирования на :

­ образование на 25,7% или на 10млн.565 тыс. грн.;

­ здравоохранение – 21,3 % или на 6млн.678 тыс. грн.;

­ соцзащиту и соцобеспечение на 26,7 % или на 12млн.116 тыс. грн.;

­ культуру и искусство на 17,8 % или на 1млн.313 тыс. грн.;

­ физкультуру и спорт на 7,7 % или на 273 тыс. грн.;

­ органы местного самоуправления на 6,4% или на 681 тыс.грн.;

­ благоустройство города на 8,8 % или на 274 тыс.грн. На текущий ремонт дорог дополнительно было выделено -600 тыс.грн.

· ассигнования капитального характера были направлены на:

­ капитальный ремонт и укрепление материальной базы учреждений образования – 2,5млн.грн.;

­ капитальный ремонт учреждений здравоохранения – 2,5млн.грн.;

­ капитальный ремонт учреждений культуры- 364 тыс.грн.

­ благоустройство города и капитальный ремонт жилья -2,5 млн.грн.;

­ текущее содержание и ремонт дорог -1,3 млн.грн.

Отдел городского коммунального имущества

Факты

· В собственности территориальной громады города находится 32 субъекта коммунальной формы собственности.

· В аренде у юридических лиц и физических лиц – предпринимателей на 01.01.2013 находится 130 объектов недвижимого имущества. Общая площадь объектов аренды составляет 32,0 тыс.кв.м.

· За аренду недвижимого имущества в бюджет города перечислено 393,1 тыс.грн.

· В собственность граждан, имеющих право на приватизацию государственного жилищного фонда, в 2012 году передано 107 квартир в жилых домах и 5 жилых помещений в общежитиях.

· На аукционах реализовано три объекта коммунальной собственности: гаражи в квартале 59, ограниченном улицами: Пушкина, Ленина, Б.Хмельницкого, пр.Кирова; нежилое помещение по ул. Иванова, 74; здание, строения и сооружения по ул. Освободителей,114а. От отчуждения этого имущества на специальный счет городского бюджета поступило 245,4 тыс. грн.

· В государственную собственность передано три объекта недвижимого имущества:

- здание по ул. Б. Хмельницкого,101Б, с закреплением за Генеральной прокуратурой Украины;

- нежилое помещение по ул. Руденко, 7, с отнесением к сфере управления Министерства юстиции Украины;

- объекты недвижимого имущества по ул. Смирнова/Дойчева, 1/2, ул. Смирнова, 3, с отнесением к сфере управления Министерства внутренних дел Украины.

· В общую собственность территориальных громад сел, поселков, городов Луганской области передана часть объекта по ул. Набережная,172, для размещения спасательно-водолазной службы.

· Вновь созданным обществам совладельцев многоквартирных домов «Мрия-4», «Короленко-8» и «Березка-12» переданы на баланс жилищные комплексы по ул. Калинина, 4, ул. Короленко, 8, пр. Московский, 12а.

Перспективы

­ Обеспечение выполнения Программы приватизации имущества коммунальной собственности г. Рубежное на 2012-2014 годы.

Управление землеустройства,

архитектуры и градостроительства

Факты

· В сфере регулирования земельных отношений на территории нашего города, подготовлено 354решения городского совета по вопросам землепользования, а именно:

- 118 проектов решений городского совета о согласии на разработку проектов землеустройства по отводу земельных участков, дающих заявителям право на подготовку необходимой документации и дальнейшего получения правоустанавливающих документов на землю;

- 130проектов решений городского совета о предоставлении земельных участков в аренду и постоянное пользование;

- 91проект решений о бесплатной приватизации гражданами земельных участков, 21проект решений о даче согласия на продажу земельных участков;

- 7проектов решений о продаже земельных участков несельскохозяйственного назначения.

- 18 проектов решений о возобновлении договоров аренды.

· Между Рубежанским городским советом и арендаторами зарегистрировано 217 договоров аренды земли. Общее количество действующих договоров по состоянию на 01.01.2013 года составляет 805.

· Поступления в бюджет от платы за землю составили 13млн. 983 тыс. грн, а именно:

- от арендной платы за землю 9 млн. 356 тыс. грн.;

- от налога на землю 4 млн. 627 тыс. грн.

· Общая сумма поступлений от продажи земли составила 439 тыс.грн., которые использованы для выполнения капитальных и текущих ремонтов объектов социальной и жилищной сферы.

· В сфере градостроительства и архитектуры управлением решены следующие вопросы:

- введено в эксплуатацию 13 индивидуальных жилых домов общей площадью 1286 м. кв;

- выдано заказчикам 18 градостроительных условий и ограничений застройки земельного участка;

- выдано 70 разрешений на размещение внешней рекламы, поступления в бюджет от платы за временное пользование местами для размещения специальных конструкций составили 103 тыс. грн;

- выдано 11 решений об утверждении фактически выстроенной жилой площади;

- выдано 24 решения о присвоении почтового адреса;

- выдано 8 решений о признании нежилым помещением квартиры для реконструкции под объекты предпринимательской деятельности;

- выдано 55 решений, разрешающих перепланировку квартир.

· Поступило средств в Целевой фонд развития инженерно- транспортной и социальной инфраструктуры г. Рубежное на сумму 940 тыс. грн.

· Утвержден регуляторный акт по вопросу присвоения и изменения почтовых адресов объектам недвижимого имущества на территории города Рубежное.

· Выдан 21 строительный паспорт для индивидуальной застройки.

· Решением городского совета №2/111 от 6.01.2011 г. утверждена Программа развития земельных отношений на территории Рубежанского городского совета на 2011-2012 г. В рамках данной программы были предусмотрены мероприятия по выполнению денежной оценки г. Рубежное (корректировка). Решением городского совета от 24.05.2012 года № 21/2 утверждена техническая документация по нормативной денежной оценке земель г. Рубежное Луганской области. Выполнение данного мероприятия позволит способствовать объективному налогообложению земель.

· В рамках Программы развития земельных отношений на территории Рубежанского городского совета на 2011-2012 г. выполнены мероприятия «План зонирования территории г. Рубежное – Зонирование территории и разработка пояснительной записки с графическими материалами».

Перспективы

­ Обеспечение выполнения Программы развития земельных отношений на территории Рубежанского городского совета на 2013-2015 г., проведение общественного обсуждения и утверждение Плана зонирования территории г. Рубежное.

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Факты

· По состоянию на 01.01.2013 г. в городе- 26 обществ совладельцев многоквартирных домов. В 2012 г. зарегистрировано 3 объединения: ОСМД «Мрия-4»(ул. Калинина 4), ОСМД «Короленко-8»(ул. Короленко 8), ОСМД «Березка-12»(пр. Московский 12А).

· Принято решение об установлении тарифа на услуги по перевозке и захоронению твердых бытовых отходовдля III группы потребителей (потребители, кроме населения и бюджетных учреждений) – 55,09 грн. с НДС за 1 куб.м., на захоронение ТБО – 11,00 грн. с НДС за 1 куб.м.

· За счёт средств местного бюджета на социально-экономическое развитие в 2012 г. был выполнен капитальный ремонт зданий больничного комплекса ЦГБ и объектов управления образованияна сумму 5 млн. грн.

· На выполнение работ по капитальному ремонту жилищного фонда из городского бюджета было выделено 1910,8 тыс. грн.

· Выполнены работы по обслуживанию наружного освещения - на сумму 1430,0 тыс. грн.

· За счет средств, выделенных на содержание линий наружного освещения, восстановлено освещение и частично выполнена замена светильников на участке улицы Б.Хмельницкогоот ул.Восточной до ул.Иванова, в районеСШ №2 и др. районах города.

· За счет средств, выделенных на капитальный ремонт наружного освещения в сумме 100,0 тыс. грн.,восстановлено освещение на 2-х участках улиц города (ул. Мира(внутраквартальная территория, ул. Б.Хмельницкогоот пер.Футбольного до ул.Строителей). Всего по городу заменено и установлено 59 новых энергосберегающих светильников.

· Общая сумма затрат на зимнее и летнее содержание дорожного хозяйства за счет средств общего и специального фондов составила 627,4 тыс. грн.

· За счет субвенции Государственного бюджета и средств областного бюджета частично выполнен капитальный ремонт городских дорог по улицам Освободителей, Ленина, Менделеева, Крупской на сумму1,2млн. грн.

· За счет средств общего фонда, субвенции Государственного бюджета местному бюджету и средств областного бюджета выполнен текущий ремонт городских дорог, всего 4,68 тыс. м.кв. на сумму 1,02 млн. грн.

· Выполнен текущий ремонт тротуаров по ул. Менделеева, Строителей (на придомовой территории), ул. Студенческой - общей площадью 1002,2 кв.м на сумму 210,2 тыс. грн.

· Установлено 91 ед. новых дорожных знаков на сумму 60,0 тыс. грн., в т.ч. 2 дорожных указателя. Нанесено 767 кв.мпешеходной разметки на сумму 70,0 тыс. грн.

· Выполнены работы по уборке городских кладбищ на сумму 70,0 тыс. грн.

· Врайоне городского парка выполнен ремонт ограждений на сумму 3,2 тыс. грн.

· За счет средств городского бюджета выполнен текущий ремонт 11-ти ограждений площадок для сбора ТБО в центральной части города, выполнен ремонт остановки по ул. Трудовая, покраска скамеек в районе городского парка, всего на суму 45,7 тыс. грн.

· Вывезено 3,7 тыс. м куб.несанкционированных свалок мусора на сумму 158,1 тыс. грн.

· Выполнены работы по сносу 160 аварийных и сухих деревьев на сумму 105 тыс. грн.

· Обустроено 1464 кв.мцветников на пл. Ленина, пр. Кирова, ул. Мира.

· За счет средств в сумме 18,4 тыс. грн. из фонда охраны окружающей природной среды высажен посадочный матеріал(кустарник) в районе ул. Мира и 30 лет Победы в количестве 660 единиц.

· Выполнялся регулярный полив высаженных деревьев, кустарников, цветников, покос газонов механизированным способом и вручную, очистка газонов от мусора и листвы с вывозом мусора, окучивание деревьев, обрезка поросли с деревьев и с земли, другие работы по содержанию зеленых насаждений, всего выполнено работ на сумму 586,0 тыс. грн.

Перспективы

- Реконструкция детского сада по ул. Мира,32 г. Рубежное(разработана проектно-сметная документация).

- Утепление здания родильного дома ЦГБ – капитальный ремонт(разработана проектно-сметная документация)

Управлениеобразования

Факты

· В городе функционирует:

- 11 общеобразовательных учебных заведений с контингентом 4171 учащийся;

- 9 детских дошкольных учреждений, в которых воспитывается 1781 ребенок;

- 6 внешкольных учреждений, которые посещают 2189 детей и подростков.

· На содержание учрежений образования города в 2012 году выделено 52 млн. 959 тыс. грн. Из них на:

- заработную плату – 29 млн. 264 тыс. грн.;

- начисления на заработную плату – 10 млн. 659тыс. грн.;

- питание детей – 2 млн. 824 тыс. грн.;

- командировки – 84тыс. грн.;

- оплата коммунальных услуг – 9 млн. 557 тыс.грн.;

- прочие расходы (мелкие текущие ремонты, приобретение школьной документации, плата банковских услуг) – 571 тыс. грн.

· Стоимость содержания одного воспитанника детского дошкольного учреждения в 2012 году составила8 тыс. 348 грн., одного ученика в школах – 7 тыс. 500 грн.

· На питание учащихся 1-4 классов и детей льготных категорий израсходовано 1 млн. 437тыс.грн.; на питание детей в дошкольных детских учреждениях – 1млн. 388тыс.грн.

· 13 детей-сирот, выпускники 9,11 классов, получили материальную помощь на общую сумму 4,4тыс. грн.; 16 детям-сиротам, которым исполнилось 18 лет, оказана материальная помощь в сумме 28,3тыс. грн.

· Использовано:

- на курсы повышения квалификации при Луганском институте последипломного педагогического образованияпедработников – 38тыс. грн.;

- на участие детей в областных этапах Всеукраинских олимпиад, конкурсов, спортивных соревнований – 51тыс. грн.;

- на открытие одной дополнительной группы в детском саду № 7 – 74тыс. грн.;

- на обновление материально-спортивной базы ДЮСШ № 1 – 50тыс. грн.;

- на оборудование комнаты для дневного отдыха учащихся первых классов СШ № 2 – 15 тыс. грн.

- на проведение противопожарных мероприятий капитального характера - 50 тыс. грн.;

- за счет средств специального фонда приобретены огнетушители, пожарные рукава, произведена перезарядка огнетушителей на общую сумму 16 тыс. грн.

- заменены старые окна на металлопластиковые в спортивном зале СШ №9 и выполнен капитальный ремонт помещения 1 этажа Коммунального учреждения воспитательного комплекса (СШ № 5)на сумму 230 тыс. грн. (за средства областного бюджета);

- проведен выборочный капитальный ремонт системы теплоснабжения в СШ № 4, детском саду№ 9 и частичные ремонты на всех объектах образования; частичный капитальный ремонт кровли в СШ № 2, лицее, детском саду№ 5, станции юных натуралистов(средства местного бюджета);

- за счет выигранного гранта в реализации местных инициатив при финансировании местного бюджета, ПРООН и общественной организации «Капелька счастья» реконструировано крыльцо и парадный вход СШ № 3, оборудован пандус (50тыс.грн. – местныйбюджет, 33 тыс. грн. – ПРООН, 17,7 тыс.грн. – общественная организация).

- оборудованы дополнительные 4 компьютерных класса в СШ № 2, 6, 7, лицее (в рамках соглашения между Правительствами Украины и Китайской Народной Республики на сумму 224 тыс. грн.).

- заменены старые окна на металлопластиковые в спортивном зале в СШ № 10 и частично заменены старые окна на металлопластиковые в учебных кабинетах СШ № 1, 2,4, 6, 8,9,7,10, детских садах№ 1,2,7 (благотворительная помощь родителей).

· На реализацию городской целевой Программы патриотического воспитания в 2012 году израсходовано13тыс. грн.

Перспективы

- Открытие дополнительных спортивных отделенийв ДЮСШ.

- Открытие дополнительной группы ясельного возраста в детском саду № 7.

- Обновление материально-технической базы учебных заведений.

Управлениездравоохранения

Факты

· Амбулаторно – поликлиническую помощь населению города обеспечивают 4 поликлиники с фактической мощностью 1740 посещений в смену ( на уровне 2011 года) при плановой мощности посещений в смену 1205.

· В амбулаторно – поликлинических учреждениях работает 9 дневных стационаров на 135 коек. Коечный фонд составляет 325 коек.

· Специалистами скорой медицинской помощи выполнено 20136 вызовов.

· Бюджетное финансирование здравоохранения города за 2012 год увеличилось на 21,3% по сравнению с 2011 годом и составило 34,3 млн. грн.

· Финансирование лечения одного больного в стационарных условиях:

­ стоимость одного дня пребывания в стационаре – 7,98 грн., что на 12,2% больше, чем в 2011 году;

­ лечение ветеранов войны - стоимость одного дня пребывания ветерана в стационаре – 74,88 грн. , в т.ч. на медикаменты 39,68 грн., на питание 35,20 грн. (на уровне 2011 года)

­ лечение 1 пострадавшего в результате аварии на ЧАЭС – 30,77 грн. в день, в т.ч. на медикаменты – 19,94 грн., на питание 10,83 грн. (на уровне 2011 года).

· Приобретено медицинское оборудование на сумму 30,9 тыс. грн.: ингалятор для детского отделения, линеомат для реанимационного отделения, медицинский инструментарий, кондиционеры в родильное отделение и отделение переливания крови.

· Региональные программы профинансированы на сумму 2618,9 тыс. грн., в том числе из местного бюджета на сумму 478,9 тыс. грн.

· Принята городская Программа «О городском заказе на обучение специалистов в Луганский государственный медицинский университет».

· Открыты 2 медико – биологических класса в городском лицее.

· Принято решение о созданиицентрапервичной медико – санитарной помощи.

· Проведенокапитальных ремонтовна сумму 2,5 млн. грн.:

- терапевтический корпус на сумму 834тыс. грн., отделение анестезиологии и реанимации на сумму 223 тыс.грн., клинико – диагностическая лаборатория на сумму 159тыс. грн., детское отделение на сумму 120тыс.грн, родильное отделение на сумму 973 тыс. грн., прочих объектов на сумму 191 тыс.грн.

Перспективы

- Открытие центра первичной медико – санитарной помощи.

- Создание отделения экстренной (неотложной) помощи на базе приемного отделения центральной городской больницы.

- Завершение ремонтных работ в родильном отделении.

- Улучшение материально – технической базы здравоохранения города.

Управлениекультуры и туризма

Факты

· Действующая сеть учреждений культуры состоит из:

- городскогокоммунальногоучреждения “Дворец культуры”,

- централизованнойбиблиотечнойсистемы, в состав которой входит детская библиотека, городская библиотека и два ее филиала,

- Рубежанской городскойдетскойшколыискусств (584 учащихся),

- коммунального учреждения«Городской музей».

· Учреждениями культуры города было проведено свыше 400 массовых мероприятий, посвященных государственным, профессиональным и памятным датам. На их проведение было использовано 100,1 тыс грн., из них: средств городского бюджета - 31,3 тыс. грн., привлеченных средств - 68,8 тыс. грн.

· За счет средств городского бюджета на ремонтно-строительные работы потрачено 364 тыс. грн.: из них,

­ 91 тыс. грн. – на частичный ремонт кровли городского коммунального учреждения «Дворец культуры»,

­ 240 тыс. грн. – на ремонтные работы по реконструкции коммунального учреждения «Городской музей»,

­ 33 тыс. грн. – на проектно-сметную документацию по реконструкции детской школы искусств по энергосбережению.

· На укрепление материально-технической базы учреждений культуры было израсходовано 168 тыс. грн., из них: средств городского бюджета – 49 тыс. грн., привлеченных средств – 119 тыс. грн.

· По сравнению с 2011 годом, финансирование учреждений культуры в 2012 году было увеличено на 17,8 %.

Перспективы

­ Принятие комплексной целевой программы развития зон отдыха горожан.

Отдел по делам семьи, молодёжи и спорта

Семья и молодёжь

Факты

· В городе проживает 27 371 семья.

· На учете в отделе по делам семьи, молодежи и спорта состоят 208многодетных семей, из них: 180семей воспитывают 3-х детей, 15семей – 4-х, 7семей – 5-х, 3семьи– 6-х, 1 семья – 7-х и 2 семьи – 8-х детей.

· В течение года было выдано 191 удостоверение многодетным семьям, из них: 56 удостоверений родителей и 135 удостоверений детей из многодетной семьи.

· На реализацию городской Программы оздоровления и отдыха детей г.Рубежное на 2009-2013 годы из местного бюджета было выделено 280 тыс. грн. из них: 164 тыс. грн. на приобретение 89 путевок в загородный лагерь «Заря», 82 тыс. грн. на приобретение 20 путевок в ДОК «Южный» (Бахчисарайский р-н) и 34 тыс. грн. на оплату питания 112 детей в городских лагерях отдыха.

· В летний период функционировало 29 лагерей:

- Детское загородное учреждение оздоровления и отдыха «Заря»;

- 27 лагерей с дневным пребыванием;

- 1 лагерь труда и отдыха.

· 13 юных рубежан оздоравливались в Луганском областном детском учреждении санаторного типа «Незабудка».

· 33 ребенка льготных категорий побывали в Международном детском центре «Артек» и Украинском детском центре «Молодая гвардия».

· Всеми видами оздоровительных услуг охвачен 3 721 ребенок, что составляет 77,9% от общего числа детей в возрасте от 7 до 16 лет.

· Проведено 6 заседаний Координационного совета по вопросам отдыха и оздоровления детей и подростков города.

· Проведено 17 заседаний Координационного совета по вопросам семьи, гендерного равенства, демографического развития и противодействия торговли людьми.

· В городе проживает 18 087 молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет.

· В летний период было создано 20 молодежных трудовых отрядов, в которых работали 597 бойцов.

· Из местного бюджета на проведение мероприятий семейной, молодежной и гендерной политики было израсходовано 24 тыс. грн.:

Из них по направлению семейная и гендерная политика - 9 тыс.грн. использовано для проведения:

- фестиваля семейного творчества «Родинні скарби Луганщини»;

- конкурса-фестиваля «Таланти багатодітної родини»;

- чествования спортивних семей города «Призвание»;

- праздника «Хай квітне славна Україна, рід, родовід, сім’я, родина»;

- новогоднего мероприятия для детей из многодетных семей.

По направлению молодежная политика и патриотическое воспитание – 15 тыс.грн. использовано для проведения:

- фестиваля патриотической песни «Голос сердца», посвященного 70-летию создания подпольной молодежной организации «Молодая гвардия»,на тему «Подвигу молодых посвящается…»;

- военно-спортивной игры «Зарница», победитель которой - команда СШ №10, завоевала ІІІместо в финале областной игры;

- конкурса малобюджетных проектов организации летнего отдыха детей и молодежи. Победителями конкурса признаны проекты: «Один мир, одна мечта» (лагерь отдыха «Еврошка» СШ № 3), «Заповедные уголки Луганщины» (лагерь труда и отдыха «Эколог» СШ № 8);

- городского этапа XІVВсеукраинскогоконкурса бизнес-планов предпринимательской деятельности среди молодежи. Лучшими признаны проекты «Открытие магазина-пекарни «Кулиничи» Асеевой Ю.С.(Рубежанский политехнический колледж имени А.Е. Порай-Кошица Луганского национального университета имени Тараса Шевченко) и бизнес-план «Учебно-производственный центр молодежного досуга «ЮНИКОМ» Бородавко О.А. (Рубежанский профессиональный химико-технологический лицей);

- участия молодежной делегации города в Российско-украинском фестивале молодежного творчества «Славянской созвездие», который состоялся в городе-побратиме Россошь (Россия);

- школы лидеров студенческого самоуправления «Путь к успеху!»;

- реализации творческого проекта «Молодежный танцевальный конкурс «БУМ».

- молодежной игры «Интеллектуальный лабиринт».

· Принята городская Программа реализации семейной, гендерной и молодежной политики на 2013-2016 годы.

Перспективы

­ Увеличение количества детей льготных категорий, оздоровленных за счет средств местного бюджета.

­ Реализация молодежных социальных проектов, направленных на популяризацию здорового образа жизни.

Спорт

Факты

· Спортивную работу в городе осуществляют четыре ДЮСШ, в которых занимаютсяболее 1300 юных спортсменов, Клуб восточных единоборств и оздоровительных систем, школа каратэ, городские федерации футбола и бокса и другие спортивные организации.

· Физкультурно-оздоровительную работу в городе проводят Городской центр физической культуры и спорта, Рубежанский центр физического здоровья населения «Спорт для всех».

· Основные спортивные объекты города: два стадиона, плавательный бассейн, два спортивных комплекса, спортивные залы и спортивные площадки учебных заведений города, помещения для физкультурно-оздоровительных занятий, спортивные площадки по месту жительства.

· Проведены 3 заседания городского Координационного совета по вопросам физической культуры и спорта.

· Из городского бюджета на проведение 46 спортивных мероприятий, а именно:

2 - спортивных праздника , 26 соревнований по программе Х Спартакиады, 7 соревнований - Спартакиады школьников, традиционных турниров и соревнований по спортивной гимнастике, боксу, дзюдо, туризму, футболу, баскетболу, волейболу, военно-спортивным многоборьям, мотокроссу, городской спортивный праздник, посвященный Дню физической культуры и спорта, городской праздник, посвященный спортивным достижениям рубежан и итогам Х Спартакиады с награждением и чествованием лучших спортсменов, тренеров, команд, коллективов физкультуры и спонсоров, мероприятия в рамках городского праздника «День семьи», посвященного Году спорта и здорового образа жизни (показательные выступления юных спортсменов города, парад физкультурников и спортсменов, спортивно-развлекательная программа «Семейные старты» и другие соревнования и конкурсы)

израсходовано 24 тыс. грн., в т.ч. на приобретение наградной атрибутики – 14 тыс.грн., компенсации за продукты питания судьям – 10 тыс.грн.

Перспективы

­ Увеличение численности представителей различных слоев населения, которые регулярно занимаются различными видами физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, с использованием усовершенствованных форм работы по месту жительства и в местах массового отдыха населения.

Служба по делам детей

Факты

· В городе Рубежное проживают 9745 детей в возрасте от 0 до 18 лет, в том числе 125 детей - сирот и детей, лишенных родительской опеки.

· Семейными формами воспитания охвачены 108 детей из числа детей-сирот и детей, лишённых родительской опеки, что составляет 87 % и является вторым показателем по области.

· В городе созданы и функционируют три приемные семьи, в которые устроены на совместное проживание и воспитание трое детей–сирот и детей, лишенных родительской опеки.

· Усыновлены два ребенка, лишенных родительской опеки.

· Проведено 17 профилактических рейдов, в ходе которых:

- обследованы условия проживания и воспитания 228 детей, проживающих в 124 семьях, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах;

- осуществлен контроль содержания 119 детей, находящихся под опекой, в приемных семьях и семьях усыновителей.

· В течение года, в связи со стабилизацией обстановки в семьях, сняты с учета 11 детей. Одновременно выявлено 8 детей, которые нуждались в социальной защите. На 01.01.2013 года в службе по делам детей состоит на учете 19 детей: 14 - за ненадлежащее воспитание, 5- в связи с насилием в семье.

· Проведены 17 заседаний Комиссии по вопросам защиты прав ребенка, в ходе которых были рассмотрены 136 вопросов, затрагивавших интересы детей, и 94 обращения и заявления граждан по вопросам отчуждения и закрепления жилья с участием ребенка.

· Приняты 905 граждан, которым оказаны административные услуги и консультации по вопросам защиты прав и интересов детей.

· Создан первый детский дом семейного типа в который устроены на воспитание 6 детей, лишенных родительской опеки.

Перспективы

· Увеличение до 95 % устройства детей – сирот и детей, лишённых родительской опеки в семейные формы воспитания.

Управление труда и социальной защиты населения

Факты

· По состоянию на 01.01.2013 в городе проживают:

- 2353 ветерана войны;

- 12695 ветеранов труда;

- 5909 детей войны;

- 450 граждан, пострадавших от аварии на ЧАЭС;

- 2367 инвалидов.

· Около 30 тысяч граждан города получают различные виды социальной помощи, из них:

- 18868 граждан льготной категории;

- 5491 получательпомощи семьям с детьми и др. пособий;

- 5045 получателей жилищных субсидий.

· Из разных источников финансирования государственные пособия, компенсации, жилищные субсидии, льготы начисленына сумму 51 млн. грн. В том числе по видам выплат:

- государственные пособия начислены на 37 млн.318 тыс. грн., профинансированы на 99,98 %;

- жилищные субсидии начислены на 6 млн. 825 тыс.грн. , профинансированы на 76,9%;

- льготы начислены на 7 млн. 067 тыс. грн., профинансированы на 82,3%.

· Населению города оказана следующая помощь:

- 333 чел. получилиденежную материальную помощь из средств местного бюджета на общую сумму 76,7 тыс. грн.;

- 42 инвалида получили компенсацию на бензин на сумму 5,05 тыс. грн.;

- 65 инвалидов - на транспортное обслуживание на сумму 12,0 тыс. грн.;

- 60 инвалидовобеспеченысредствами реабилитации на сумму 69 тыс. грн., из них 27 инвалидов – инвалидными колясками на сумму 33, 67 тыс. грн.;

- 59 ветеранов войны, 20 инвалидовобщего заболевания, 24 гражданина, пострадавших от аварии на ЧАЭС, оздоровлены в санаторно-курортных учреждениях Украины;

- 2323 ветеранам войны выплачена одноразовая денежная помощь к 9 Мая на сумму 990,7 тыс. грн.;

- 2 ветерана войны получили денежную помощь на приобретение угля на сумму 0,95 тыс. грн.;

- 31 инвалидувойны и 11 инвалидам общего заболевания и детства выплачена компенсация за неиспользованную санаторно-курортную путевку на сумму 14,1 тыс. грн.;

- 24 гражданам возмещены затраты, связанные с захоронением участников боевых действий и инвалидов войны, на сумму 24,15 тыс. грн.

· Назначено 8904 различных видов государственной социальной помощи, в т.ч.:

- жилищных субсидий - 5045

- пособийпри рождении ребенка - 593

- пособийпо уходу за ребенком до 3 лет - 2003

- помощина детей, над которыми установлена опека - 157

- помощина детей одиноким матерям - 250

- государственнойсоц. помощималообеспеченным семьям - 264

- государственнойсоц. помощиинвалидам с детства и

детям-инвалидам - 149

- государственнойсоц. помощилицам, не имеющим

права на пенсию и инвалидам - 61

- компенсацийза предоставленные социальные услуги - 382

и других.

· Произведено 156112 перерасчетовназначенных субсидий в связи с изменениями тарифов на жилищно-коммунальные услуги и по фактическому их оказанию.

Административные услуги

Факты

· С 1 ноября 2012 года в городе начал работать Центр по предоставлению административных услуг.

· Утвержден перечень из 88 услуг, но работа по его совершенствованию с целью создания более комфортных условий для граждан продолжается.

· За период работы Центра было оказано 6656 административных услуг, 2682 консультативные услуги.

· Зарегистрировано и поставлено на учет 40 юридических лиц и 246 физических лиц – предпринимателей;

· Изменения в учредительные документы зарегистрировали 157 юридических лиц (в 2011году этот показатель составил 58 юр. лиц) и в сведения о физических лицах – предпринимателях внесли изменения – 2039 предпринимателей (в 2011году – 298 предпринимателей).

· В течение 2012 года приняли решение прекратить свою деятельность 22 юридических лица и 350 предпринимателей

· Ликвидировано и снято с учета 22 юридических лица и 317 физических лиц – предпринимателей.

· 7036 субъектов хозяйственной деятельности получило консультации в отделе государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей.

· Государственным регистратором проведено 4413 (в 2011г. - 2952) регистрационных действий, от которых в местный бюджет поступило 24,4 тыс.грн., от выдачи сведений из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц – предпринимателей на специальный счет исполнительного комитета Рубежанского городского совета поступило 3,4тыс.грн.

· В рамках работы разрешительного центра в 2012 году работали 14 местных разрешительных органов по выдаче документов разрешительного характера.

· За получением консультаций и документов разрешительного характера обратилось 1054 субъекта хозяйствования;

·Получили документы разрешительного характера – 468 субъектов хозяйствования;

·Зарегистрировано 162 декларации на соответствие объекта требованиям пожарной безопасности и материально-технической базы субъекта хозяйствования требованиям законодательства;

·Отказано в обработке деклараций – 4 субъектам;

·Отказано в получении разрешительных документов 20 субъектам по причинам: в связи с нарушением правил пожарной безопасности; нарушением п. 34 Типовых правил размещения внешней рекламы; рекомендациями градостроительного совета; недостоверностью и неполнотой информации в предоставленных документах и др.

Отдел ведения Государственного реестра избирателей

Факты

· В Государственном реестре избирателей по городу Рубежное на 01.01.2013 зарегистрировано 48647 избирателей.

· Во время подготовки и проведения выборов народных депутатов Украины в отдел обратилось:

­ 99 граждан по вопросам включения в Реестр или изменению персональных данных,

­ 279 граждан обратилось относительно временного изменения места голосования без изменения избирательного адреса.

· По результатам проработки копий списков избирателей после дня голосования на выборах народных депутатов Украины (2012 год) внесено технических исправлений, дополнительно включено в списки, исключено из списков – 62. Для сравнения - выборы депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских голов (2010 год) - 264.

Отдел по мобилизационной работе,

вопросам чрезвычайных ситуаций и содействия правоохранительным органам

Факты

· В рамках Городской программы по созданию благоприятных условий проведения призыва граждан Украины для прохождения воинской службы и своевременной доставки призывников на пункт сбора г. Луганска в 2011-2015 г.г., для перевозки призывников, из местного бюджета выделены 10,8 тыс. грн.

· В рамках Городской программы содействия Рубежанскому ГО УМВД в вопросах профилактики преступлений и правонарушений, а также укрепления материально-технической базы милиции на 2011 – 2015 г.г., за счет местного бюджета, на улицах города, в местах массового скопления людей, установлено 5 систем видеонаблюдения на общую сумму 21 тыс. грн.

· Проведено 26 заседаний городской комиссии по вопросам техногенно - экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций, на которых рассматривались вопросы, связанные с обеспечением безопасной жизнедеятельности населения города.

· Проведено 16 заседаний административной комиссии при исполнительном комитете городского совета. Рассмотрено 109 материалов об административных правонарушениях. Через отделение государственной исполнительной службы и добровольно были уплачены штрафы на общую сумму 6 833 грн.

· Решением сессии Рубежанского городского совета от 29.12.2011 № 15/191 утверждён резервный фонд городского бюджета на предотвращение и ликвидацию ЧС в сумме 203,7 тыс. грн., что составило 0, 28 % от расходов общего фонда бюджета. Денежные средства на ликвидацию ЧС в 2012 году не расходовались.

· Ликвидирована ЧС, возникшая 24.02.2012 в результате отравления людей химическим веществом на швейном участке "Рубежное" ПАО "Глория Джинс". Финансирование ликвидации ЧС осуществлялось ПАО "Глория Джинс".

· Ликвидированы нестандартные бытовые ситуации, возникшие вследствии подтопления жилых построек частного сектора в феврале и июне месяце. Затраты на ликвидацию ЧС отнесены на бюджеты коммунальных предприятий.

· Проведён смотр-конкурс на лучшее содержание 46 защитных сооружений ГО, расположенных на территории города.

· Проведена комплексная проверка Рубежанской водолазно-спасательной станции 3 разряда по выполнению нормативно-правовых актов Украины в сфере гражданской защиты, готовности к действиям по предназначению и подготовке места массового отдыха жителей города на озере Песочное.
Перспективы

­ Разработка Городской программы по обеспечению пожарной безопасности и предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

­ Приведение в рабочее состояние электросирен на зданиях гостиницы «Советская» и ООО «Трест Рубежанскхимстрой».

Отдел организационной работы и внутренней политики

Факты

· В рамках «Городской программы поддержки коммунальных средств массовой информации и развития информационного пространства в городе Рубежное на 2012 год» КП «Редакция газеты «Рубіжанські новини» в 2012 году было выделено 100 тысяч грн., вся сумма израсходована на материалы: газетную бумагу, пленку, краску.

· На финансирование мероприятий по развитию информационного пространства на освещение деятельности городского совета и исполнительного комитета КП «ТРК «Рубежное» из средств городского бюджета было выделено 88,0 тис.грн.

· Количество общественных формирований увеличилось на 7 и составляет 96 общественных организаций.

· В 2012 году официальный сайт Рубежанского городского совета посетило 143539 пользователей (в 2011 – 55 469).

·Через интернет-приёмную официального сайта Рубежанского городского совета поступило 56 обращений.

· Было подготовлено и проведено 8 массовых мероприятий, посвященных государственным и памятным датам, на проведение которых из средств городского бюджета было использовано 7 тыс. грн.

· Почётными грамотами, Грамотами и Благодарностями исполнительного комитета Рубежанского городского совета были награждены 251 рубежанин.

· Звания «Почётный гражданин города Рубежное» (решение сессии Рубежанского городского совета от 30.08.2012 № 73) удостоин Фоменко Николай Иванович. На 01.01.2013звание «Почётный гражданин города Рубежное» имеют 19 граждан.

Перспективы

­ Совершенствование форм работы со средствами массовой информации и общественными формированиями.

Архивный отдел

Факты

· Принято на государственное хранение архивным отделом Рубежанского городского совета:

­ 57 единиц хранения, которые относятся к Национальному архивному фонду Украины

­ 857единиц хранения по личному составу ликвидированных предприятий;

·Проверено наличие документов 7 организаций (393 единицы хранения);

·Закартонирована 1 единица хранения (25 карточек);

·Утверждены описи на управленческую документацию 3 организаций (на 117 единиц хранения);

· Согласованы описи дел по личному составу 2 организаций (на 62 единицы хранения).

· Проверено 9 организаций города.

· Проведено 48 консультаций для организаций города.

· 17 предприятиям оказана методическая и практическая помощь в разработке номенклатур дел и научно-справочного аппарата к фондам.

· Подготовлены справки по запросам граждан города о трудовом стаже, заработной плате, образовании, наградах, имущественных правах и общественной деятельности:

- выполнено 3293 запроса, в том числе 3289 - исполнено с положительным результатом.

Перспективы

­ Совершенствование научно-справочного аппарата в архивных подразделениях города.

­ Упорядочение и принятие на хранение документов по личному составу ликвидированных предприятий города.

­ Уменьшение количества единиц хранения документов Национального архивного фонда, которые хранятся в архивных подразделениях города сверх установленных сроков.


« Повернутись

Кабінет посадової особи

Особистий кабінет

Ще не зареєстровані? Зареєструватись

Система відновлення пароля

Згадали пароль? Авторизуватись

Ще не зареєстровані? Зареєструватись