Реализация полномочий в области строительства, жилищно-коммунального хозяйства, бытового и торгового обслуживания, транспорта и связи

01.04.2011
220

В сфере градостроительства и архитектуры управлением решены следующие вопросы:
- введено в эксплуатацию 9 индивидуальных жилых домов общей площадью 908,6 м. кв., 16 объектов гражданского и 4 объекта производственного назначения;
- выдано заказчикам 38 градостроительных условий и ограничений застройки земельного участка;
- выдано 27 разрешений на размещение внешней рекламы, заключено договоров о временном предоставлении мест для размещения специальных конструкций на сумму 49,6 тыс. грн.
- выдано 18 решений об утверждении фактически выстроенной жилой площади;
- выдано 17 решений о присвоении почтового адреса;
- выдано 8 решений о признании нежилым помещением квартиры для реконструкции для осуществления предпринимательской деятельности;
- выдано 11 решений о легализации летних кухонь, гаражей, сараев, в индивидуальном секторе;
- выдано 19 решений о согласовании приема в эксплуатацию законченных строительством жилого дома и хозяйственных построек;
- о выдаче разрешения на перепланировку квартиры – 26 решений;
- о выдаче разрешения на устройство балкона- 6 решений;
- заключен 1 договор с субъектом хозяйствования на сумму 14090 тыс.48 коп. грн. на развитие инженерно- транспортной и социальной инфраструктуры г. Рубежное;
- согласовано 26 актов готовности объектов к эксплуатации;
- проведено 10 заседаний градостроительного совета;
- подготовлены и утверждены городским советом регуляторные акты по вопросам размещения внешней рекламы в городе, порядка привлечения средств заказчиков на развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города.
В 2010 году управлением жилищно-коммунального хозяйства выполнено следующее:
1. По состоянию на 01.01.2011 г. в городе зарегистрировано 22 общества совладельцев многоквартирных домов. Программой социально-экономического развития на 2010 г. предусматривалось создание 2-х обществ, создано – три: «Менделеева-24», «Эскулап-16», «Строителей-12А».
В 2010 году для девяти обществ совладельцев «Галактика-17», «Наш квартал-1», «Менделеева-22», «Советская-40», «Б.Хмельницкого-65», «Оберег-17», «Добрые соседи-2», «Добрые соседи-3», «Менделеева-24», рассмотрены и согласованы тарифы на услуги по содержанию домов и придомовых территорий.
Решением городского совета ОСМД «Единство-Рубежное» предоставлен в собственность земельный участок, ОСМД «Добрые соседи-2», «Добрые соседи-3», «Добрые соседи-5», «Советская-40», «Оберег-17» выполнены проекты землеустройства, вся землеустроительная документация предоставлена бесплатно.
Во исполнение мероприятий по активизации создания обществ совладельцев многоквартирных жилых домов, утверждённых решением сессии горсовета № 31/13 от 30.01.2008г., за счет средств местного и Государственного бюджета были запланированы и освоены средства на проведение капремонта в тех домах, в которых созданы общества совладельцев. Был выполнен капремонт кровель, оголовков в зданиях 5-ти обществ совладельцев: ул. Красноармейская, 25, ул. Руденко 1, ул.Советская, 40, ул.Кирова,1, ул. Менделеева,22; заменены входные двери в подъезды в ОСМД по ул. Б.Хмельницкого 65, заменена система электроснабжения с установкой электросчётчиков для мест общего пользования в ОСМД гор. ИТР 2, 3, ул. Менделеева,22, ул.Менделеева,24, ул. Ленина,17, ул.Студенческая,16, пр. Кирова,15.
Общая стоимость выполненных работ в жилых домах ОСМД за 2010 год составляет 747,1 т.грн., в том числе:
- за счет средств местного бюджета - 543,6 т.грн. выборочный капитальный ремонт жилых домов (кровля, оголовки, освещение мест общего пользования)
- за счет средств государственного бюджета - 203,5 т.грн. – капремонт кровель жилых домов.
Создание обществ совладельцев, как эффективного собственника жилья, способствует ускорению выполнения работ по восстановлению городского жилого фонда за счет дополнительных инвестиционных поступлений.
Городские ОСМД принимают участие в проектах международных организаций.
В 2010 году ОСМД «Руденко-1» и «Оберег-17» подписаны договоры с Муниципальной программой управления и устойчивого развития Программы развития ООН в Украине. Договоры подписаны на реализацию проектов, направленных на выполнение мероприятий по энергосбережению (замена оконных и дверных блоков в подъездах домов). Для реализации новых проектов взносы на софинансирование местного бюджета составили 48,3 т.грн.
2. В соответствии с Законом Украины «О жилищно-коммунальных услугах» утверждение цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги относится к полномочиям органов местного самоуправления. Но в то же время Порядок формирования тарифов, минимальный перечень услуг и минимальные требования к количеству и качеству услуг, размер минимальной заработной платы, цены на энергоносители утверждаются центральными органами исполнительной власти. Таким образом, органы местного самоуправления утверждают размер тарифа, не имея рычагов влияния на основные его составляющие.
Не смотря на неоднократное увеличение размера минимальной заработной платы и других составляющих частей тарифов в 2010 году, размер тарифов на вывоз ТБО, техническое обслуживание лифтов, централизованное отопление для населения остался на том же уровне.
В 2006 году при формировании тарифов на услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий в состав этих тарифов не были включены затраты на энергоснабжение лифтов, поскольку данные затраты были включены в состав тарифа на техническое обслуживание лифтов.
Однако, при пересмотре тарифа на техническое обслуживание лифтов в мае 2008 года в соответствии с Порядком установления стоимости технического обслуживания лифтов и систем диспетчеризации, утвержденным Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 09.11.06 г. № 369, затраты на энергоснабжение лифтов в данный тариф не включались.
Таким образом, данные затраты не были включены ни в состав тарифа на услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий, ни в состав тарифа на техническое обслуживание лифтов.
Предприятия – исполнители услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий до настоящего времени производили оплату вышеуказанных затрат с отнесением их на убытки предприятий, но в связи с тяжелым финансовым положением и в связи с тем, что тарифы не пересматривались с 2006 года, возникла необходимость включения затрат на энергоснабжение лифтов в действующий тариф.
В соответствии с Порядком формирования тарифов на услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 20.05.2009 г. № 529, исполнителями услуг (КП «Жилищный сервис» и ООО «УК «КомЭнерго-Рубежное») были проведены общественные слушания в домах, оборудованных лифтами, по вопросу включения в действующий тариф затрат по энергоснабжению лифтов. В августе 2010 г. городским советом принято соответствующее решение.
Утверждены тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения для всех групп потребителей, которые не пересматривались .
С учетом уровня рентабельности в размере 11,36% по предприятию и НДС 20% тарифы для населения составляют: водоснабжение – 3,06 грн. за 1 куб.м, водоотведение – 5,70 грн. за 1 куб.м. (8,76 грн. за 1 куб.м. в целом по двум услугам).
Тарифы для бюджетных учреждений составляют: водоснабжение – 3,24 грн. за 1 куб.м, водоотведение – 6,24 грн. за 1 куб.м. (9,48 грн. за 1 куб.м. в целом по двум услугам).
Тарифы для прочих потребителей составляют: водоснабжение – 4,23 грн. за 1 куб.м, водоотведение – 8,13 грн. за 1 куб.м. (12,36 грн. за 1 куб.м. в целом по двум услугам).
3. За счёт инвестиций из областного бюджета на социально-экономическое развитие выполнен выборочный капитальный ремонт зданий больничного комплекса ЦГБ в сумме 2497,4тыс.грн. в том числе: поликлиника (южная часть гор.), рентген кабинет, терапевтический корпус, урологический корпус, городская поликлиника, инфекционный корпус, станция переливания крови, пищеблок, анатомо-патологический корпус, родильный дом, наружное освещение.
Кроме этого управлением ЖКХ освоены капвложения из местного бюджета в сумме 299,2 тыс.грн. по реконструкции кровли терапевтического корпуса горбольницы.
По объектам ГОРУО выполнен капитальный ремонт кровли детского сада №9 на сумму 123,0 тыс.грн.
По поручению Министерства регионального развития и строительства Украины разработана программа строительства (приобретения) доступного жилья на 2011-2017годы г. Рубежное. Незавершённое строительство ж.д. №16Б мкр.7 включено в региональную социально-экономическую программу строительства доступного жилья на 2010-2017 годы, а также в городскую Программу содействия обеспечения жильём молодёжи, проживающей в г. Рубежное. Комплексная государственная экспертиза проектно-сметной документации в стадии завершения. В первую очередь за счёт средств местного бюджета на объекте незавершенного строительства необходимо выполнить устройство кровли, чтобы подтвердить 70%-ную строительную готовность объекта незавершенного строительства жилого дома и предоставить на рассмотрение рабочей группе при Кабинете Министров Украины по вопросам достройки объектов жилья, для обеспечения государственной поддержки на их завершение в сумме 12млн.грн.
После обследования и экспертизы строительных конструкций здания детского сада по ул. Мира,32, за счёт средств местного бюджета разработан проект на реконструкцию объекта. В январе 2011года управление ЖКХ получит заключение комплексной государственной экспертизы. Необходимый объём финансирования для завершения строительно-монтажных работ составляет 7,7 млн.грн.
Разработана проектно-сметная документация и проходит экспертизу по реконструкции автономной системы теплоснабжения ГКУ «Дворец культуры».
Всего на социальную сферу города управлением ЖКХ было освоено в 2010году 3620,0тыс.грн.
4. Техническое состояние жилищного фонда зависит от своевременного проведения текущего и капитального ремонта. В 2010году на капитальный ремонт жилищного фонда из городского бюджета было выделено 1396,2 тыс. грн., что на 53 % больше, чем в 2009году. На протяжении года было обследовано и отремонтировано 20 лифтов на сумму 458, 8тыс. грн.
Выполнен комплекс аварийно-восстановительных работ жилых домов на сумму 356,6 тыс. грн.:
-капитальный ремонт аварийных оголовков;
-капитальный ремонт внутридомовых систем отопления;
-замена газового оборудования;
-капитальный ремонт аварийных балконов;
- капитальный ремонт аварийных козырьков над входом в подъезд;
5. В первом квартале управлением ЖКХ была подготовлена и утверждена проектно-сметная документация на реализацию государственных программ:
«Реформирование жилищно-коммунального хозяйства» и «Питьевая вода».
За счёт средств Государственного бюджета выполнены работы по городским объектам :
- капитальный ремонт кровли жилого дома №1 ул. Кирова, ж.д.№22 ул. Менделеева сумму 199,04тыс.грн.
- капитальный ремонт двух пассажирских лифтов – 256,33 тыс.грн.
- замена насосной станции на Володинском водозаборе на сумму 700,154 тыс.грн.
- установка 37 частотных преобразователей, замена 2 сетевых насосов, замена 9 горелок на котельных города на общую сумму 1909,006 тыс. грн.
6. На благоустройство города в 2010 г. освоено 3 327,8 тыс. грн.
За счёт средств стабилизационного фонда выполнен капитальный ремонт отдельных участков городских дорог по улицам Ленина, Освободителей, 30 лет Победы, на сумму 620,00 тыс. грн.
За счёт средств местного бюджета выполнен текущий ремонт городских дорог в количестве 5,0 тыс. м2 на сумму 674,5 тыс. грн., выполнен ремонт тротуаров по ул. Ленина, 30 лет Победы, пр. Кирова, городка ИТР общей площадью 513,5 м2 на сумму 58,0 тыс. грн.
На работах по летнему и зимнему содержанию дорог (очистке от снега, посыпке противогололедными средствами, подметанию, уборке песка и другие работы) освоено 553,0 тыс. грн.
За счет инвестиционной составляющей был выполнен капитальный ремонт дорог в южной части города на сумму 4,9 млн. грн. Всего капитально отремонтировано 4 км, восстановлено по текущему ремонту 6,6 тыс. м2 дорог.
Постоянно проводится работа по санитарной очистке города. Кроме вывоза бытовых отходов по договорам с населением коммунальным предприятием ДЭП вывезено около 2,3 тыс. м3 несанкционированных свалок мусора - на это потрачено 55,0 тыс. грн. из местного бюджета. За счет средств, выделенных на охрану окружающей природной среды, кроме мероприятий, проведенных по озеленению, закуплено и установлено 34 бачка для мусора, коммунальным предприятием ДЭП выполнен проект рекультивации полигона ТБО.
Работы по озеленению города включали в себя как снос старых аварийных деревьев, так и посадку новых зелёных насаждений.
Так, было снесено 232 аварийных и сухих дерева и выполнена обрезка с омоложением 190 деревьев.
За счет средств фонда охраны окружающей природной среды в апреле было закуплен и высажен посадочный материал для клумб - многолетние цветы на пл. Ленина, за бывшим кинотеатром «Юность», возле памятника защитникам города, погибшим в ВОВ.
Весной также было высажено 110 деревьев (кленов и акаций) по ул. Мира, ул. Ленина, ул. Студенческой, 30 лет Победы, в сквере памяти воинам-интернационалистам.
На озеленение городской территории израсходовано в общей сложности 22,6 тыс. грн. На работы по уходу за зелёными насаждениями и клумбами в 2010 году израсходовано 511,5 тыс. грн.
В рамках работы с органами Госавтоинспекции по организации дорожного движения в течение 2010 г. установлено 100 новых дорожных знаков и дорожных указателей, на сумму 48,7 тыс. грн., а также нанесено 9,7 тыс. м2 пешеходной разметки. Нанесена продольная дорожная разметка на центральных улицах города в количестве 12,72 км, всего на сумму 70,0 тыс. грн.
За счет средств, выделенных на содержание линий наружного освещения, частично выполнена замена 20-ти светильников на отдельных участках улиц: Вулиса, Смирнова, Дзержинского, и других. Всего по обслуживанию наружного освещения города освоено 1 071,9 тыс. грн.
За счет средств, выделенных на капитальный ремонт наружного освещения, восстановлено 58 светоточек по улицам Пушкина, Красноармейской, переулку Красноармейскому, освоено 155,0 тыс.грн. Выполнены работы по уборке и содержанию городских кладбищ на сумму 33,0 тыс. грн.
В августе-сентябре управлением ЖКХ, в рамках празднования «Дня Семьи», проведен конкурс «Лучшее благоустройство прилегающей территории» среди предприятий и граждан, определены и награждены кубками и ценными подарками победители конкурса.
7. Всего на квартирном учете по месту жительства в исполнительном комитете Рубежанского городского совета по состоянию на 01.01.2011г. состоит 700 семей, в том числе:
- пользующихся правом на внеочередное получение жилой площади - 42 семьи;
- пользующихся правом на первоочередное получение жилой площади – 181 семья.
Гражданский Кодекс Украины, вступивший в силу с 1 января 2004 года, регулирует «Приобретения права собственности на бесхозную вещь» и предоставляет право органу местного самоуправления по заявлению брать на учет бесхозяйное недвижимое имущество.
В соответствии со статьей 335 Гражданского Кодекса Украины по состоянию на 01.01.2011г. взяты на учёт 46 бесхозяйных приватизированных квартир и 38 бесхозяйных частных домостроений. Всего 84 объекта бесхозяйного имущества.
За 2010год:
- передано в собственность территориальной громады 4 объекта бесхозяйного имущества.
- по решению исполнительного комитета Рубежанского городского совета 5 объектов бесхозяйного имущества признаны непригодными для проживания. Данные об участках переданы в управление земельных отношений, архитектуры и градостроительства для дальнейшего распределения земельных участков гражданам.
- снято с учёта 6 объектов бесхозяйного имущества, т.к заведены наследственные дела, оформлена продажа и т.д.
В связи с отсутствием финансирования, строительство жилья в городе не ведётся. В настоящее время предоставление жилья гражданам, состоящим на квартирном учёте, производится из квартир повторного заселения (после умерших). Но так как в городе более 90% жилья приватизировано, государственное жильё освобождается крайне редко.
8. В управление ЖКХ всего за 2010 год поступило 485 обращений от граждан. С приемов городского головы и его заместителей направлено в УЖКХ 248 обращений, из них 12 обращений получены из вышестоящих организаций.
На имя руководителя ЖКХ зарегистрировано 224 заявления и 13 было принято на личных приемах.
Все обращения рассмотрены в установленный законом срок, на них даны письменные ответы и разьяснения .
По состоянию на 01.01.2011 года на территории города торговую деятельность осуществляют 400 торговых предприятий, общей торговой площадью - 26,7 тыс.м 2., в том числе магазины: продовольственные - 80 ед., непродовольственные - 167 ед., 153 объектов мелкорозничной сети. За 2010 год в сети розничной торговли открыто 27 объектов, из них магазинов - 18 , объектов мелкорозничной сети – 9, дополнительно создано 42 рабочих места. Объем розничного товарооборота за 9 месяцев 2010 года составил 106,3 млн грн.
В сфере бытового обслуживания работает 170 предприятий. За 2010 год открыто 11 предприятий бытового обслуживания, дополнительно создано 15 рабочих мест. Обеспеченность населения объектами быта на 10 тыс.чел. составляет 28 (при нормативе – 16). Объем реализованных услуг за 11 месяцев 2010 года составил 36,5 млн.грн.
В городе функционирует 7 объектов фирменной торговой сети.
Значительное место в удовлетворении потребностей населения в сельскохозяйственных товарах принадлежит рынкам. За 2010 год в местный бюджет города от рыночного сбора поступило 459,4 тыс. грн. По сравнению с 2009 годом поступления увеличились на 7,7 тыс. грн.
Для обеспечения защиты прав потребителей в 2010 году проверено 58 субъектов хозяйственной деятельности, реализующих товары народного потребления и оказывающих услуги населению. В ходе проведения всех проверок установлены нарушения правил торговли: реализация продуктов питания без сертификатов качества, отсутствие табличек принадлежности, нарушение правил пользования средствами измерительной техники. По результатам проверок составлено 12 административных протокола.
Сектором по защите прав потребителей рассмотрено 238 обращений граждан по вопросам приобретения некачественных товаров, обсчетов и обвесов, предоставления некачественных бытовых и коммунальных услуг. По всем обращениям вопросы решены положительно в пользу покупателей. По результатам рассмотренных заявлений, за приобретенные некачественные товары и предоставленные услуги, возвращено потребителям 14,7 тыс. грн.
Государственная политика в сфере охраны окружающей среды реализуется отделом транспорта и экологии путем выполнения областных и городских программ, а также программы социально-экономического и культурного развития города.
В рамках «Областной программы охраны окружающей природной среды на 2008-2010 гг.» предприятиями города выполнялись работы по 20-и мероприятиям.
Из средств, поступивших в городской фонд охраны окружающей природной среды в 2010г., было профинансировано: разработка проекта рекультивации полигона ТБО в сумме 10 000 грн., 30 382,40 грн. освоено на приобретение контейнеров для сбора ТБО, 13 000 грн. – на мероприятия по озеленению территории города.
Отделом транспорта и экологии совместно с КП «РПУКВХ», КСТП «Рубежноетеплокоммунэнерго» и КП «ДЭП», РКХЗ «Заря» и ОАО «РКТК» разработаны мероприятия по охране окружающей среды, которые были включены в Программу социально-экономического и культурного развития г. Рубежное на 2011 год.
В течение 2010 года проведена проверка документации предприятий, которым необходимо получать лимиты и разрешения на хранение опасных отходов, были подготовлены решения сессий Рубежанского городского совета «О разрешении на эксплуатацию в 2011 году объектов обращения с опасными отходами» по 38-ми предприятиям города. Сформирован перечень предприятий на получение лимитов на 2012 год.
Были рассмотрены и взяты на контроль документы по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС), а именно: заявления о намерениях и экологических последствиях более чем 18-ти юридических и физических лиц-предпринимателей.
Рассмотрены и даны письменные ответы на 33 обращения граждан.
Экологическая ситуация в городе Рубежное, как и в других городах, расположенных в Лисичанско-Рубежанском промышленном регионе, по данным Лисичанской комплексной лаборатории наблюдения за загрязнением природной среды характеризуется повышенным содержанием в атмосферном воздухе формальдегида (выше предельно-допустимых показателей в 5,3 раза) и оксида углерода (выше предельно-допустимых показателей в 1,7 раза). Контроль за соблюдением природоохранного законодательства и выявлением нарушений законодательства в сфере охраны окружающей природной среды осуществлялся представителями Госэкоинспекции.
С начала года перевозка пассажиров осуществлялась на 5 автобусных маршрутах 11 автобусами с интервалом движения от 10 до 40 минут. Всего, в течение суток на городских автобусных маршрутах выполнялось 110 рейсов. На всех городских маршрутах право автоперевозок предоставлено на конкурсной основе. С автоперевозчиками заключены договоры. Исполнительным комитетом городского совета была достигнута договоренность о бесплатной перевозке на городских автобусных маршрутах в 2010г следующих категорий граждан: инвалиды по зрению, инвалиды детства до 18 лет, дети специнтерната, инвалиды - участники ликвидации последствии аварии на ЧАЭС, участники боевых действий, инвалиды войны и приравненные к ним, дети до 10 лет, работники МВД и налоговой инспекции.
В 2010 году расширения телефонных станций не происходило, так как существующие емкости позволяют удовлетворить спрос желающих установить телефон. В течение года было подключено 197 новых абонентов.
Продолжалось расширение оборудования для предоставления услуг по новым технологиям, в частности услуги Интернет по технологии ADSL.
За 2010 год новыми абонентами Интернета стали 818 жителей города, а всего на начало 2011 года абонентов этой услуги насчитывается 2210.


« Повернутись

Кабінет посадової особи

Особистий кабінет

Ще не зареєстровані? Зареєструватись

Система відновлення пароля

Згадали пароль? Авторизуватись

Ще не зареєстровані? Зареєструватись