Реализация полномочий по укрепелению финансовой и материальной основы местного самоуправления

06.02.2011
99

В 2008г. в городской бюджет поступило 113671,9 тыс. грн, из них: в общий фонд - 94954,4 тыс. грн, в специальный фонд - 18717,5 тыс. грн.
Поступление в общий фонд городского бюджета налогов и сборов за 2008 год составило 43543,2 тыс. грн или 97,0 % к уточненному плану. В структуре этих налогов и сборов наибольший удельный вес занимает налог с доходов физических лиц– 68,3 %. Отчисления в городской бюджет от уплаты этого налога составляют 75 %.
За 2008 год в городской бюджет поступило 29758,4 тыс. грн налога с доходов физических лиц, что составило 97,8 % или годовой план недовыполнен на 660,2 тыс. грн.
Причинами недовыполнения плана по данному источнику является невыплата заработной платы в полном объеме в ІV кв. 2008 года работникам Госпредприятия химзавод «Южный» и казенного химзавода «Заря», в связи с сложившимся тяжелым финансово-экономическим положением предприятий.

Вторым бюджетообразующим источником является плата за землю, удельный вес которой в общем объеме доходов бюджета составляет 22,9 %. Отчисления в городской бюджет от платы за землю составляют 75 %.
За 2008 год платы за землю поступило в городской бюджет 9981,0 тыс. грн, что составило 100,9 % выполнения плана или дополнительно поступило 90,6 тыс. грн. В сравнении с 2007 годом платы за землю поступило больше на 3560,2 тыс. грн за счет поступления платы за землю по решению суда от ООО “Логрус-Кемикл”, а также за счет увеличения ставки арендной платы за землю.

По другим источникам доходов поступления в городской бюджет составляют 8,8 % от общего объема бюджета. Этих налогов и сборов поступило за 2008 год 3803,8 тыс. грн, что составило 82,9 % к утвержденному плану. Невыполнение плана объясняется недопоступлением налога на прибыль предприятий коммунальной собственности в сумме 1150,4 тыс. грн.

Кроме собственных и закрепленных налогов и сборов, которые составляют 45,8 % в общем фонде городского бюджета, планировались также трансферты с государственного бюджета :

1.Дотация выравнивания в сумме 25986,7 тыс. грн, дополнительная дотация с госбюджета 3408,4 тыс. грн на оплату потребленных энергоносителей бюджетными учреждениями и на оплату труда работникам бюджетной сферы в связи с внедрением третьего этапа Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов. Эти дотации поступили в городской бюджет в полном объеме.

2.Субвенция с государственного бюджета городскому бюджету в размере 22016,1 тыс. грн.
В специальный фонд городского бюджета за 2008 год поступило 18717,5 тыс. грн, в том числе бюджет развития – 967,7 тыс. грн.

Расходы городского бюджета за 2008 год составили в целом 114067,8 тыс. грн.
На финансирование расходов общего фонда направлено 95772,5 тыс. грн, в том числе субвенции с государственного бюджета 21983,1 тыс. грн. Объем расходов общего фонда по сравнению с 2007 годом увеличился на 16998,2 тыс. грн или на 21,6 %.

В 2008 году увеличены объемы финансирования по сравнению с 2007 годом: на образование - 6920,3 тыс. грн или на 31,5 %; здравоохранение – 5265,6 тыс. грн или на 31,6 %; культуру и искусство – 1484,9 тыс. грн или на 38,7 %; физкультуру и спорт – 482,0 тыс. грн или на 32,0%.
На защищенные статьи расходов бюджетной сферы (зарплата с начислениями, приобретение продуктов питания, приобретение медикаментов и перевязочных материалов, социальные выплаты и оплата за потребленные бюджетной сферой энергоносители) направлено 86992,2 тыс. грн, что составило 90,8 % общего объема расходов и только 9,2 %, от объема использованных бюджетных средств, направлено на капитальный ремонт жилфонда, благоустройство города, ремонт объектов соцсферы, текущее содержание бюджетных учреждений.

Субвенция из государственного бюджета в сумме 21983,1 тыс. грн была направлена на выплату помощи семьям с детьми, на предоставление льгот и жилищных субсидий населению на оплату коммунальных услуг; предоставление льгот по услугам связи, льготному проезду отдельных категорий граждан и других льгот населению; на погашение задолженности по выплатам педагогическим работникам за выслугу лет и материальную помощь на основании ст. 57 Закона Украины «Об образовании»; на предоставление помощи на детей – сирот в приемных семьях; на социально-экономическое развитие города (реконструкция пристройки части строения СШ № 5 под детский сад).

За счет средств специального фонда в 2008 году профинансированы расходы на ремонт и содержание дорог, расходы на проведение работ по обеспечению населения качественной питьевой водой, на приобретение оборудования для сбора и транспортировки твердых бытовых отходов, на подготовку проектной документации для реконструкции канализационно-насосной станции.

За счет бюджета развития из специального фонда средства направлены на: реконструкцию строений горбольницы для установки пандусов, капремонт кровли жилфонда, ремонт аварийных балконов, замену внутридомовых систем отопления, санитарного оборудования и другие работы.
Задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы на 1 января 2009 года нет.
В 2008 году отделом земельных отношений и землеустройства рассмотрено 1018 заявлений (ходатайств) и обращений по поросам землепользования, подготовлено 527 решений городского совета, касающихся дачи согласия на разработку проектов землеустройства по отводу земельных участков, о предоставлении земельных участков в аренду и постоянное пользование, о продаже земельных участков и другие.

За 2008 год между городским советом и землепользователями было зарегистрировано 111 договоров аренды земли, а общее количество действующих договоров по состоянию на 01.01.2009 года составляет 575.

Поступления от платы за землю в 2008 году составили 9 981 000,99 грн, в том числе от арендной платы за землю - 5 413 512, 39 грн и от налога на землю - 4 567 488,60 грн.
За отчётный период городским советом было заключено 11 договоров купли-продажи земельных участков, сумма поступлений от которых составила 665626,36 грн.

Все нарушители привлечены к административной ответственности.
На протяжении года сотрудники отдела приняли участие в 24 судебных заседаниях, рассматривающих вопросы землепользования. По 10 судебным делам по искам городского совета, связанным с вопросами освобождения земельных участков, используемых без наличия правоустанавливающих документов на землю, вынесены решения судов в пользу городского совета.
Отделом в 2008 году разработаны Программа развития земельных отношений на территории Рубежанского горсовета на 2009-2010 годы и Порядок расчета арендной платы за землю на территории городского совета.

К коммунальной собственности территориальной громады города относятся 24 предприятия, учреждения и организации. За ними, на правах хозяйственного ведения или оперативного управления, закреплено имущество, общая стоимость которого составляет 664,7 млн. грн.
В целях более эффективного использования коммунального имущества объекты, которые не участвуют в производственной деятельности предприятий, на конкурсной основе передавались в аренду.

В 2008 году подготовлено и проведено 28 конкурсов, по итогам которых физическим и юридическим лицам передан в аренду 31 объект.
Всего по состоянию на 1 января 2009 года в аренду сдано 126 объектов недвижимого имущества общей площадью 26,9 тыс. кв. метров. За 2008 год в общий фонд местного бюджета от сдачи объектов в аренду перечислены денежные средства в сумме 112,9 тыс. грн, что на 27% больше, чем в 2007 году.
В отчетном году от отчуждения объектов коммунальной собственности на специальный счет местного бюджета перечислено 43,5 тыс. грн.

В 2008 году 598 граждан воспользовалось своим правом на бесплатную приватизацию занимаемого жилья, всего по состоянию на 1 января 2009 года в собственности рубежан находится свыше 92 % городского жилого фонда.
В 2008 году в коммунальную собственность территориальной громады от ООО «Логрус-Кемикл» и ООО «Рубежанский Краситель» безвозмездно приняты объекты социальной инфраструктуры - очистные сооружения и имущество БХО, имеющие важное значение для города.


« Повернутись

Кабінет посадової особи

Особистий кабінет

Ще не зареєстровані? Зареєструватись

Система відновлення пароля

Згадали пароль? Авторизуватись

Ще не зареєстровані? Зареєструватись